دلایل تمدید چک تا 30 روز. اشکال بهینه سازماندهی و رویه ها برای اجرای اقدامات رویه ای برای شروع یک پرونده جنایی

1. تحقیقات مقدماتی در قالب استعلام طبق روال مقرر در فصول 21، 22 و 24-29 این قانون به استثنای موارد مقرر در این فصل انجام می شود.

2. تحقیق در پرونده های کیفری موضوع جزء سوم ماده 150 این قانون انجام می شود.

3. تحقیقات ظرف 30 روز از تاریخ شروع پرونده کیفری انجام می شود. در صورت لزوم، این مدت توسط دادستان تا 30 روز قابل تمدید است.

3.1. در موارد مقرر در ماده (211) این قانون، با تصمیم دادستان یا رئیس بازپرس، تحقیقات معلق ممکن است از سر گرفته شود.

3.2. دادستان با تشخیص غیرقانونی یا غیرقانونی بودن تصمیم تعلیق تحقیقات در یک پرونده جنایی، ظرف مدت حداکثر 5 روز از تاریخ دریافت مواد پرونده جنایی، آن را لغو می کند و در مورد آن می گوید: تصمیم مستدلی را صادر می کند که شرایط خاص مورد بررسی را مشخص می کند که همراه با مواد پرونده جنایی بلافاصله رئیس هیئت تحقیق را اعزام می کند. ضمناً در صورت انقضای مدت تحقیق، دادستان حداکثر 10 روز مهلتی را برای تحقیقات تکمیلی تعیین می کند. تمدید بیشتر مهلت استعلام به طور کلی به ترتیب مقرر در قسمت های سه، چهار و پنج این ماده انجام می شود.

3.3. رئیس واحد تحقیق با بی‌اساس دانستن تصمیم به تعلیق تحقیقات در یک پرونده کیفری، تصمیم مستدل مبنی بر لغو آن و از سرگیری تحقیقات را صادر می‌کند و در صورت وجود دلایل مقرر در بندهای 1 و 2 جزء یک ماده 211 این قانون از سرگیری آن. در صورت لزوم مهلت استعلام تکمیلی با دادخواست رئیس واحد بازپرسی تا 10 روز توسط دادستان تعیین می شود. تمدید بیشتر مهلت استعلام به طور کلی به ترتیب مقرر در قسمت های سه، چهار و پنج این ماده انجام می شود.

4- در موارد ضروری از جمله موارد مربوط به ارائه معاینه پزشکی قانونی، مهلت استعلام مندرج در بند سوم این ماده از سوی دادیاران ناحیه، شهرستان، دادستان نظامی معادل آنها و معاونان آنها قابل تمدید است. تا 6 ماه.

5- در موارد استثنايي مربوط به اجراي درخواست معاضدت حقوقي كه به ترتيب مقرر در ماده 453 اين قانون ارسال مي‌شود، مدت تحقيق از سوي دادستان موضوع قابل تمديد است. فدراسیون روسیهو دادستان نظامی معادل تا 12 ماه.

6. اعاده تعلیق تحقیقات یا تمدید مهلت رسیدگی در پرونده های جنایی در دست بازپرس. کمیته تحقیقفدراسیون روسیه توسط رئیس مربوطه بدنه تحقیق کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه به روشی که در قسمت های 3 تا 5 این ماده مقرر شده است انجام می شود.

تفسیر ماده 223 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه

1. تحقیق عبارت است از روش ساده تحقیقات مقدماتی که توسط افسر بازپرس یا بازپرس در موردی که تحقیقات مقدماتی در آن لازم نیست انجام می شود (بند 8 ماده 5 قانون آیین دادرسی کیفری). نکته منحصر به فرد تفحص به عنوان یک شکل خاص از تحقیقات این است که برای جرایم کم خطرتر، آماده سازی پرونده برای محاکمه سریعتر خواهد بود.

2. موضوع تولید تحقیق فقط بازجویان آن دسته از تحقیقات هستند که در قسمت 3 هنر ذکر شده است. 151 قانون آیین دادرسی کیفری، و همچنین بازرسان کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه و مقامات برای کنترل گردش مواد مخدر و روانگردان. قانون 06.06.2007 N 90-FZ در بخش 3 هنر. 151 اصلاح شد که بر اساس آن بازرسان وزارت امور داخلی حق انجام تحقیق را از دست دادند.

3. مبنای تولید استعلام مطابق با قسمت 2 هنر. 223 یک خطر عمومی کوچک جرایم است که با کمک صلاحیت قضایی تعیین می شود. استعلام فقط برای آن دسته از جرایم انجام می شود که در قسمت 3 هنر مشخص شده است. 150 قانون آیین دادرسی کیفری (در صلاحیت ماهوی تحقیق به تبصره قسمت 3 ماده 150 قسمت 3 ماده 151 مراجعه شود). استثنایی از صلاحیت تحقیق در قسمت 1 هنر پیش بینی شده است. 434، فرعی "ب"، "ج" و "د" ص 1 ساعت 2 هنر. 151 قانون آیین دادرسی کیفری.

4. مهلت 30 روزه اولیه تحقیقات توسط دادستان به مدت 30 روز دیگر تمدید می شود. تا 60 روز دادخواست تمدید مهلت تحقیق تا 60 روز 5 روز قبل از انقضای مهلت به دادستان تقدیم می شود (بند 19 این دستور). دادستان کل RF مورخ 06.09.2007 N 137 "در مورد سازماندهی نظارت دادستانی بر فعالیت های رویه ای ارگان های تحقیق"). برای تمدید بیشتر دوره تحقیق، به com مراجعه کنید. به قسمت های 4 و 5 هنر. 223.

5. بر خلاف تحقیقات مقدماتی، مدت استعلام تجدید شده طبق روال عمومی پیش بینی شده در قسمت های 3، 4 و 5 ماده تمدید می شود. 223. توجه به رویه آزادتر برای تمدید دوره تحقیق در مقایسه با تمدید دوره تحقیقات مقدماتی جلب می شود. این تحقیق توسط دادستان ناحیه تا 6 ماه و تحقیقات - توسط رئیس مربوطه SO تا 3 ماه تمدید می شود. چنین دستوری مغایر با ایده تحقیق به عنوان یک رویه تسریع شده و ساده شده در مقایسه با تحقیق است. به جای تمدید مهلت تحقیق تا 12 ماه، حتی دادستان حوزه نیز حق دارد این پرونده جنایی را برای تحقیقات مقدماتی منتقل کند (بند 11 قسمت دوم ماده 37 قسمت 4 ماده 150). درخواست های تمدید دوره بازجویی برای بیش از 60 روز 10 روز قبل از انقضای مدت، برای بیش از 6 ماه - 15 روز قبل به دادستان ارائه می شود (بند 19 از دستور دادستان کل فدراسیون روسیه. مورخ 06.09.2007 N 137).

6. در حین انجام تحقیقات، قاعدتاً موارد زیر وجود ندارد: الف) ترتیبی برای جلب متهم. ب) خود متهم (معمولاً پس از صدور کیفرخواست مطابق بند 2 جزء 1 ماده 47 ماده 225 قانون آیین دادرسی کیفری در پایان تحقیقات حاضر می شود). ج) شدیدترین اقدامات پیشگیرانه در قالب بازداشت و حبس خانگی اعمال نشود. در این مورد به کام مراجعه کنید. به هنر 224.

به عنوان یک قاعده، استعلام:

الف) انجام پرونده های چند قسمتی و گروهی نامناسب است (ارتباط پرونده ها در حین تحقیق محدود است - ماده 153).

ب) در صورت لزوم انجام اقدامات تحقیقاتی یا تفتیش در منطقه دیگری انجام نمی شود (برخی از مقررات جزء 1 ماده 152 اعمال نمی شود).

ج) در هنگام استعلام، محموله های پستی و تلگراف معمولاً ضبط نمی شود (ماده 185)، کنترل و ضبط مکالمات (ماده 186)، کسب اطلاعات در مورد اتصالات بین مشترکین و (یا) دستگاه های مشترک (ماده 186.1). این اقدامات تحقیقاتی از نظر مدت زمان چند ماهه طراحی شده و کوتاه بودن مدت تحقیق در بیشتر موارد باعث بی اثر شدن آنها می شود.

د) قرارداد پیش از محاکمه در مورد همکاری منعقد نشده است (ماده 317.1).

2. تحقیق در پرونده های کیفری موضوع جزء سوم ماده 150 این قانون انجام می شود.

3.1. در موارد مقرر در ماده (211) این قانون، با تصمیم دادستان یا رئیس بازپرس، تحقیقات معلق ممکن است از سر گرفته شود.

3.3. رئيس واحد تحقيق با بي‌اساس دانستن تصميم به تعليق تحقيقات در پرونده كيفري، در صورت وجود دلايل پيش‌بيني شده، نسبت به لغو و اعاده تحقيقات راي مستدل صادر مي‌كند. در بندهای 1 و 2 جزء یک ماده 211 این قانون در مورد از سرگیری آن. در صورت لزوم مهلت استعلام تکمیلی با دادخواست رئیس واحد بازپرسی تا 10 روز توسط دادستان تعیین می شود. تمدید بیشتر مهلت استعلام به طور کلی به ترتیب مقرر در قسمت های سه، چهار و پنج این ماده انجام می شود.

5. در موارد استثنایی مربوط به اجرای درخواست کمک حقوقی که به روش مقرر در ماده 453 این قانون ارسال شده است، دوره تحقیق می تواند توسط دادستان یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و یک دادستان نظامی معادل آن تمدید شود. به او تا 12 ماه.

6. از سرگیری تحقیقات معلق یا تمدید مدت بازجویی در پرونده های جنایی در حال بررسی توسط بازپرس کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه توسط رئیس مربوطه هیئت تحقیقاتی کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه انجام می شود. به ترتیب مقرر در قسمت های سوم تا پنجم این ماده.

ST 223 قانون آیین دادرسی کیفری

2. تحقیق در پرونده های کیفری موضوع جزء سوم ماده 150 این قانون انجام می شود.

3.1. در موارد مقرر در ماده (211) این قانون، با تصمیم دادستان یا رئیس بازپرس، تحقیقات معلق ممکن است از سر گرفته شود.

تبصره ماده ۲۲۳ قانون آیین دادرسی کیفری

1- تحقیق عبارت است از صورت ساده و شتاب یافته تحقیقات مقدماتی که توسط افسر یا بازپرس در موردی که تحقیقات مقدماتی در آن الزامی نیست انجام می شود (بند 8 ماده 5 قانون آیین دادرسی کیفری). نکته منحصر به فرد تفحص به عنوان یک شکل خاص از تحقیقات این است که برای جرایم کم خطرتر، آماده سازی پرونده برای محاکمه کارآمدتر خواهد بود.

2. تحقیق فقط برای آن دسته از جرایم انجام می شود که در قسمت 3 هنر مشخص شده است. 150 قانون آیین دادرسی کیفری. مبنای تولید استعلام مطابق با قسمت 2 ماده. 223 یک خطر عمومی کوچک جرایم است که با کمک صلاحیت قضایی تعیین می شود. استثنایی از صلاحیت تحقیق در قسمت 1 هنر پیش بینی شده است. 434، فرعی "ب"، "ج" و "د" ص 1 ساعت 2 هنر. 151 قانون آیین دادرسی کیفری.

3. در تحقیقات، قاعدتاً: الف) تشریفاتی برای جلب متهم وجود ندارد. ب) متهم معمولاً پس از صدور کیفرخواست مطابق بند 2 قسمت 1 ماده 1 ظاهر می شود. 47، هنر. 225 قانون آیین دادرسی کیفری; ج) عدم توقیف مرسولات پستی و تلگراف (ماده 185)، کنترل و ضبط مکالمات (ماده 186)، کسب اطلاعات در مورد اتصالات بین مشترکین و (یا) دستگاه های مشترک (ماده 186.1). د) قرارداد پیش از محاکمه در مورد همکاری منعقد نشده است (ماده 317.1).

4. در پرونده های کیفری که تحقیقات مقدماتی در آنها الزامی است (ق.د.م. 2 ماده 150) مرجع بازپرسی یا افسر بازپرس حق دارد در حین انجام اقدامات تحقیقاتی فوری فرد مظنون را بازداشت کند. از ارتکاب جرم

5. تولید استعلام توسط بازرسان نهادهای تحقیق انجام می شود که در قسمت 3 هنر ذکر شده است. 151 قانون آیین دادرسی کیفری، و همچنین بازرسان کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه و مقامات برای کنترل گردش مواد مخدر و روانگردان.

6. در رابطه با تصویب قانون فدرال شماره 7-FZ مورخ 3 فوریه 2014 "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه در مورد فعالیت های فدراسیون روسیه". پلیس نظامیاز نیروهای مسلح فدراسیون روسیه» اصلاحاتی در قانون آیین دادرسی کیفری نیز انجام شد.

مطابق بند 3 قسمت 1 هنر. ماده 40 قانون آیین دادرسی کیفری، ارگانهای بازپرسی نیروهای مسلح، سایر نیروها، تشکیلات نظامی و ارگانهایی که خدمت سربازی در آنها به موجب قانون پیش بینی شده است شامل روسای دستگاههای پلیس نظامی نیروهای مسلح، فرماندهان می شود. واحدهای نظامی، تشکیلات، روسای مؤسسات و پادگان های نظامی. در این راستا، دستور شماره 150 مورخ 23 اکتبر 2014 معاون دادستان کل فدراسیون روسیه - دادستان نظامی ارشد دستورالعمل "در مورد فعالیت های رویه ای ارگان های تحقیق از نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها" را تصویب کرد. تشکیلات و بدنه های نظامی».

بر اساس آن، فرمانده یک واحد نظامی (رئیس یک آژانس پلیس نظامی) مجاز است در مورد دریافت، ثبت، تأیید گزارشات جنایات و اتخاذ تصمیمات رویه ای در مورد آنها و انجام اقدامات تحقیقاتی فوری دستورالعمل دهد. مطابق با بند 7 h. 3 ماده. 151 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه و دستورالعمل های مشخص شده استعلام در پرونده های جنایی در مورد جرایم طبق قسمت 3 هنر. 150 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه، اما توسط افراد مشخص شده در زیر. "ب" و "ج" ص 1 ساعت 2 هنر. ماده 151 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه توسط بازرسان نهادهای تحقیقاتی نظامی انجام می شود. در خصوص سایر افراد تحقیقات مقدماتی در قالب بازجویی انجام می شود.

7. رسیدگی به پرونده در قالب تحقیق در مدت زمانی کوتاهتر از آنچه برای تحقیقات مقدماتی در نظر گرفته شده است انجام می شود. مدت تعیین شده تحقیقات ظرف 30 روز از تاریخ شروع پرونده کیفری می تواند توسط دادستان برای 30 روز دیگر تمدید شود، یعنی. تا 60 روز دادخواست تمدید مهلت تحقیق تا 60 روز 5 روز قبل از انقضای مهلت به دادستان تقدیم می شود. درخواست تمدید مهلت تحقیقات بیش از 60 روز 10 روز قبل از انقضای مهلت به دادستان تقدیم می شود. دادخواست تمدید مدت بیش از 6 ماه - 15 روز قبل از انقضای مدت (به بند 19 از دستور دادستان کل فدراسیون روسیه در 6 سپتامبر 2007 N 137 "در مورد سازمان نظارت دادستانی مراجعه کنید. در مورد فعالیتهای رویه ای نهادهای تحقیق").

8. تمدید مدت تا 12 ماه فقط در یک مورد استثنایی امکان پذیر است - هنگام اجرای درخواست کمک حقوقی. توجه به این نکته جلب می شود که به جای تمدید مدت تحقیق به 12 ماه، دادستان حتی در سطح ناحیه حق انتقال این پرونده کیفری را برای تحقیقات مقدماتی دارد (بند 11 قسمت دوم ماده 37 قسمت 4). ، ماده 150 بند 19 دستور دادستان کل فدراسیون روسیه مورخ 6 سپتامبر 2007 N 137).

9. قسمت 6 ماده تبصره به پرونده های جنایی اشاره دارد که تحقیق بر اساس آن به استناد بند 7 قسمت 3 ماده. 151 قانون آیین دادرسی کیفری توسط بازرسان کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه انجام می شود.

ماده 144 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه روند و شرایط بررسی گزارش های جنایات را تنظیم می کند. هنجارهای این ماده مقرر می دارد که تأیید گزارش های یک جنایت باید با تصمیم گیری (در قالب قطعنامه) مطابق با ماده 145 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه حداکثر ظرف 3 روز از تاریخ انجام شود. تاریخ دریافت پیام در صورتی که جمع آوری داده های کافی برای تصمیم گیری در مدت 3 روز غیرممکن باشد، مهلت بررسی گزارش جرم تمدید می شود. تمدید مهلت بررسی گزارشات جرایم تا 30 روز تنها در صورت وجود اطلاعاتی که نیاز به بررسی اسناد یا ممیزی را تأیید می کند مجاز است. اگر پس از انقضای مدت تأیید، مشخص نیست که آیا علائم جرم وجود دارد یا خیر، باید تصمیم به شروع یک پرونده کیفری (بر اساس داده های احتمالی) اتخاذ شود.

در عین حال، قانون حداکثر مدت زمان تأیید گزارشات جنایات را پس از لغو تصمیم برای امتناع از شروع پرونده جنایی تعیین نمی کند. ایجاد چنین مهلتی به اختیارات اختیاری رئیس دستگاه تحقیق یا دادستان نسبت داده می شود. راستی آزمایی گزارش های جنایات نمی تواند جایگزین تحقیقات مقدماتی شود، بنابراین مدت آن باید کمتر از مدت یک تحقیق عادی باشد - شکل کوتاه شده تحقیقات (30 روز).

همانطور که دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه خاطرنشان کرد، اقدام برای شروع یک پرونده جنایی زمینه قانونی برای بعدی ایجاد می کند. روند قانونینهادهای تحقیق، تحقیقات مقدماتی و دادگاه (فرمان 14 ژانویه 2000 شماره 1-P). بنابراین مرحله تشکیل پرونده کیفری به دلیل ماهیت «تدارکی» نمی‌تواند جایگزین مرحله تحقیقات مقدماتی متعاقب آن شود. قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه، داده های کافی را که به نشانه های جرم اشاره می کند (بخش دوم ماده 140)، یعنی اطلاعات احتمالی در مورد هدف و جنبه عینی آن، به عنوان مبنایی برای شروع یک پرونده جنایی می خواند. بقیه عناصر جرم را احتمالاً می توان در اینجا ثابت کرد. هدف از این مرحله شناسایی همه شرایطی نیست که باید در جریان رسیدگی های بعدی پرونده ثابت شود، بنابراین ابزار بررسی اولیه گزارش های جرایم و محدودیت های زمانی آن محدود است. برای انجام تحقیقات طولانی، قانون روش ویژه ای برای معاینه پزشکی قانونی پیش بینی کرده است که تعیین آن پس از شروع یک پرونده جنایی امکان پذیر است.

شرایط کاهش یافته برای بررسی گزارش های جنایات با هدف اجرای تعهد نهادهای انجام تحقیقات مقدماتی و دادگاه ها، ناشی از ماده 15 (قسمت های 1 و 4) قانون اساسی فدراسیون روسیه، برای پیروی از دستورالعمل های قانون اساسی است که دسترسی شهروندان به عدالت را تضمین می کند. و حمایت قضایی (مواد 52 و 46). بر این اساس، به تعویق انداختن صدور رأی برای شروع یک پرونده کیفری ممکن است منجر به محدودیت حقوق اساسی شهروندان و نقض الزام مندرج در بند 1 ماده 6 کنوانسیون حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی و حقوق بشر شود. زیر بند "ج" بند 3 ماده 14 میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی در مورد الزام رسیدگی به پرونده در یک زمان معقول و بدون تاخیر بی مورد (حکم دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه مورخ 23 مارس 1999 شماره 5-P؛ حکم دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در 1 مارس 2007 شماره 327-O-O). تأیید گزارش جرم که 30 روز طول می کشد، در واقع آن را به نوعی جانشین برای تحقیق تبدیل می کند که مدت اسمی آن نیز 30 روز است (بخش سوم ماده 223 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه). بنابراین، از اهمیت عمل شروع یک پرونده کیفری به عنوان یک شرط قانونی برای اقدامات بعدی قهری رویه ای مقامات تحقیق کاسته می شود.

از موارد فوق می توان نتیجه گرفت که کل مدت زمان تعیین شده برای بررسی گزارش هر جرم ارتکابی یا قریب الوقوع و تصمیم گیری در مورد آن مطابق با قسمت 1 هنر. 144 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه 3 روز از تاریخ دریافت آن است. این مدت طبق قانون ممکن است به 10 و 30 روز افزایش یابد.