Системы социального обеспечения должны полнее учитывать растущую мобильность трудовых ресурсов. Предложение экономических ресурсов

До сих пор были рассмотрены особенности формирования спроса на экономические ресурсы. Однако рынок факторов про­изводства, как и любой другой рынок, характеризуется не только стороной спроса, но и стороной предложения. Именно о пред­ложении экономических ресурсов, об общих его особенностях и пойдет речь ниже.

Предложение факторов производства - это то их количество, ко­торое может быть представлено на ресурсном рынке при каждом данном значении цены. На рынках факторов производства спрос на экономические ресурсы порождает их предложение так же, как спрос на товары и услуги порождает их предложение на товарных рынках. Однако факторные рынки имеют значительные отличия от рынков товаров и услуг, что во многом обусловлено специфи­кой предложения каждого конкретного фактора производства.

Анализируя ситуацию на факторных рынках, можно конста­тировать, что общие особенности предложения экономических ресурсов проистекают из постулата о редкости и ограниченности факторов производства, вовлекаемых человеком в хозяйствен­ную деятельность, - как первичных (земли, капитала, труда, предпринимательской способности), так и производных от них факторов производства.

График предложения экономического ресурса будет иметь положительный наклон. Главным фактором, определяющим объемы предложение ресурса, является его цена, которая для владельца экономического ресурса будет отражать величину до­хода на принадлежащие ему факторы производства. Следова­тельно, рост цен на экономический ресурс (за редким исключе­нием) будет вызывать расширение объемов его предложения. Однако кривая рыночного предложения любого редкого и огра­ниченного ресурса S R , скорее всего, будет сначала плавно воз­растать, а в дальнейшем крутизна ее подъема будет увеличивать­ся.

Поясним. Допустим, использование какого-то ред­кого природного ресурса потребует, в связи с растущими объемами производства готовой продукции, привлечения все большего количества этого ресурса. По мере роста объемов про­изводства издержки производства обычно растут, ведь с како­го-то момента времени расширение объемов выпуска приведет к необходимости использования все менее производительных еди­ниц данного ресурса, вплоть до его полного использования в стране (сейчас во внимание не берется возможность расширения предложения ресурсов за счет их импорта из-за рубежа);

Крутизна наклона графика рыночного предложения ограни­ченного ресурса к оси абсцисс будет возрастать по мере продви­жения к границе полного использования фактора. И во многом это обусловлено законом редкости, ограниченности ресурсов.

Мобильность факторов производства – это их возможность менять сферу своего примене­ния. Мобильность экономических ресурсов во многом определя­ет особенности распределения факторов производства между от­раслями и фирмами. Фактор производства будет являться мо­бильным, если он легко перемещается из одной области использования в другую под воздействием каких-либо побуди­тельных причин. Фактор производства будет отнесен к немо­бильным, если под воздействием весьма существенных побуди­тельных мотивов (а главный из них - возможность получить бо­лее высокий доход на данный экономический ресурс) он не может быть перемещен и перераспределен между отраслями и фирмами. Предложение факторов производства, отличающихся высокой мобильностью, более эластично, чем предложение услуг немобильных факторов.

Мобильность факторов производства связана с фактором времени. В долговременном периоде фактор, который не обла­дает способностью к перемещению в течение коротких временных интервалов, может приобрести мобильность. Допустим, в краткосрочном периоде мобильность такого фактора производ­ства, как капитал (станки, оборудование, здания, ориентируе­мые, как правило, на выпуск конкретной продукции),

совер­шенно незначительна. Но в долгосрочном плане, когда есть, как минимум, возможности переналадки производства на выпуск другой продукции, мобильность капитала очень высокая, что может вызвать значительные его переливы из одной области в другую и повысить степень эластичности его предложения.

Ресурсы взаимопереплетены. Например, такой экономический ресурс, как знания, используется, когда природные ресурсы стремятся потребить более рационально на основе новых знаний (научных достижений). Знания являются важным элементом такого ресурса, как труд, когда его оценивают с качественной стороны и обращают внимание на квалификацию работников, которая зависит прежде всего от полученного ими образования (знаний). Знания (прежде всего технологические) обеспечивают повышение уровня использования оборудования, т.е. реального капитала. Наконец, они (особенно управленческие знания) позволяют предпринимателям организовывать производство товаров и услуг наиболее рационально.

Экономические ресурсы мобильны (подвижны), так как могут перемещаться в пространстве (внутри страны, между странами), хотя степень их мобильности различна. Наименее мобильны природные ресурсы, подвижность многих из которых близка к нулю (землю трудно переместить из одного места в другое, хотя и возможно). Более подвижны трудовые ресурсы, что видно из внутренней и внешней миграции рабочей силы в мире в заметных размерах (см. гл. 36). Еще более мобильны предпринимательские способности, хотя часто они перемещаются не сами по себе, а вместе с трудовыми ресурсами или/и капиталом (это связано с тем, что носителями предпринимательских способностей являются или наемные управляющие, или владельцы капитала). Наиболее мобильны два последних ресурса - капитал (особенно денежный) и знания.

Переплетение ресурсов и их мобильность отчасти отражают их другое свойство - взаимозаменяемость (альтернативность). Если фермеру нужно увеличить производство зерна, то он может сделать это так: расширить посевные площади (использовать дополнительные природные ресурсы), или нанять дополнительных работников (увеличить использование труда), или расширить свой парк техники и инвентаря (увеличить свой капитал), или улучшить организацию труда на ферме (шире использовать свои предпринимательские способности), или, наконец, использовать новые виды семян (применить новые знания). У фермера есть подобный выбор потому, что экономические ресурсы взаимозаменяемы (альтернативны).

Обычно эта взаимозаменяемость не бывает полной. Например, человеческие ресурсы не могут полностью заменить капитал, иначе работники останутся без оборудования и инвентаря. Экономические ресурсы заменяют друг друга вначале легко, а потом все труднее. Так, при неизменном числе тракторов можно увеличить число работников на ферме, обязав их работать в две смены. Однако нанять еще работников и организовать систематическую работу в три смены будет очень сложно, разве что резко увеличив им заработную плату,

Предприниматель (организатор производства) постоянно встречает и использует указанные свойства экономических ресурсов. Ведь в условиях ограниченности этих ресурсов он вынужден отыскивать наиболее рациональную их комбинацию, используя взаимозаменяемость.

Подвижность или мобильность трудовых ресурсов - своеобразный символ нашего времени. Современный человек в течение своей трудовой жизни не только может, но часто бывает вынужден менять несколько профессий и мест работы, а организациям приходится постоянно обновлять профиль своей основной деятельности и кадровый состав служащих. Категория «мобильности трудовых ресурсов» включает три группы процессов, характеризующих особенности трудового поведения персонала и кадровую политику организаций в эпоху постиндустриального общества . К ним относятся: 1) смена специальностей и овладение смежными профессиями; 2) совмещение работ; 3) свободное перемещение трудовых ресурсов.

• 1. Постоянное обновление содержания и видов труда требует от работников не только повышения квалификации, но нередко и изменения специализации , что побуждает к овладению новыми профессиями. Это обусловлено отмиранием старых и появлением новых типов рабочих мест. Кроме того, меняется и внутренняя логика развития специалиста. Раньше его профессиональный путь складывался, как правило, из постепенного наращивания потенциала и совершенствования мастерства в одной сфере деятельности. Сейчас ключевым моментом в успешном развитии карьеры становится неуклонное расширение круга профессиональных компетенций, изначально входящих в структуру разных видов труда. Это обеспечивает поступательное продвижение сотрудника не только «вверх» по карьерной лестнице, но и «вширь», делая каждый трудовой пост по- лифункциональным, а набор профессиональных ролей - относительно независимым от коньюкгуры, складывающей в организации.
• 2. Овладение различными профессиональными компетенциями дает специалисту возможность совмещать работу , связанную с выполнением разных трудовых задач как внутри одной организации, так и с выходом за ее пределы. Проектные формы работы, типичные для большинства современных организаций, стимулируют такие процессы. Массовость этого явления привела к созданию большого количества юридических и нормативных документов, в законодательном порядке регулирующих отношения наемного работника и нанимателя в терминах «постоянной» и «временной работы», «индивидуальных договоров», «положений о временных рабочих коллективах» и пр. Отличительная черта постиндустриального общества состоит в том, что разные формы совмещения работ если не стали доминировать, то, по крайней мере, превратились в обычное явление в привилегированных классах «профессиональной элиты» или среди специалистов высшей квалификации (ученых, инженеров, преподавателей, программистов), а не только в среде малоквалифицированных рабочих, как это было раньше.
• 3. Расширение «постиндустриального пространства» открывает границы для свободного перемещения трудовых ресурсов. В плане макроэкономических сдвигов об этом свидетельствует интенсификация миграционных потоков между высоко- и малоразвитыми странами, имеющими не только территориальную близость, но и устоявшиеся экономические и культурно-исторические связи. Одно из важных следствий этого процесса - повышенная мобильность персонала организаций, особенно в тех случаях, когда они располагают разветвленной сетью территориальных и национальных представительств. Постоянные переезды или «жизнь на колесах» стали типичными атрибутами работы менеджеров в крупных организациях . Для повышения квалификации и получения сертификатов, подтверждающих качество профессиональной подготовки, многие специалисты дополнительно проходят обучение в престижных университетах мира, стажируются в известных фирмах и компаниях. Это уже превратилось в необходимое условие получения «хорошего» места работы и, что не менее важно, мощный стимул для дальнейшего профессионального роста . В результате усиления такой «географической мобильности» происходит непосредственное соприкосновение национальных особенностей и организационных традиций, что формирует новую гуманитарную культуру постиндустриального общества.

Важным психологическим следствием мобильности трудовых ресурсов становится изменение мотивационных установок персонала по отношению к постоянству места работы. Смена работы, т.е. переход из одной организации в другую, теперь рассматривается как важный компонент развития профессиональной карьеры. При приеме на работу специалист должен указать, в каких организациях он уже работал и насколько успешно. Наличие такого «послужного списка» приветствуется руководством и интерпретируется как степень обоснованности притязаний человека на получение престижной и высокооплачиваемой должности. В результате происходят существенные изменения в содержании такого сложного мотивационного конструкта как «психологический контракт», который в неформальном виде отражает взаимные ожидания и обязательства сотрудника и работодателя . Степень оптимальности психологического контракта в современных условиях чаще всего трактуется в терминах «партнерства», а не «семейных уз» или «брака по любви», как это было в традиционных организациях . Такое смещение акцентов делает человека относительно независимым от конкретного места службы, а организацию заставляет искать новые средства и методы взаимодействия с персоналом для того, чтобы сделать работу привлекательной для своих сотрудников.

В каждый данный момент времени совокупное предложение какого-либо фактора производства имеет конкретную величину, изменяющуюся со временем в результате экономических (рост инвестиций, др.) и неэкономических (засуха, миграция, др.) причин.

Объем предложения ресурса определяется его мобильностью. Мобильность ресурсов – это возможность фактора производства менять сферу своего применения. Ресурс мобилен, если он легко перемещается в другую отрасль. В этом случае говорят об эластичном предложении данного ресурса. Наиболее мобилен фактор «капитал». Фактор «земля» немобилен в физическом смысле, но мобилен в экономическом, так как возможно различное его использование. Относительной высокой мобильностью обладает фактор «труд». На его мобильность влияют экономические факторы и такие неэкономические факторы как вид работы, престижность профессии, трудовой коллектив, удаленность работы от места жительства, др.

Предложение немобильных факторов неэластично. На уровень мобильности фактора производства влияет не только цена, но и фактор времени: чем более рассматриваемый интервал, тем больше мобильность факторов.

В силу мобильности экономических факторов различия в ценах ресурсов приводит к выравниванию общей выгоды, получаемой от применения этих факторов в различных сферах производства. Все единицы мобильного ресурса будут распределяться между их пользователями таким образом, чтобы владельцы факторов получали равную общую выгоду независимо от сферы применения.

Трансфертное вознаграждение – это выплата владельцу ресурса, которая удерживает его от предложения своих услуг в ином, альтернативном месте.

Экономическая рента – выплата, которую владельцы факторов получают сверх трансфертных вознаграждений.

Сумма денег, получаемая владельцем экономического ресурса как трансфертное вознаграждение, для фирмы - нанимателя данного ресурса, представляется издержками упущенной возможности. Получаемая владельцем фактора производства экономическая рента является рентным платежом для фирмы-нанимателя. Чаще реальные выплаты за использование факторов производства являются суммой трансфертного вознаграждения и экономической ренты.

Распределение дохода владельца ресурса на трансфертное вознаграждение и экономическую ренту зависит от мобильности ресурсов. При высокой мобильности экономического ресурса его предложение абсолютно эластично (кривая предложения ресурса горизонтальна), и все владельцы ресурса получают только трансфертное вознаграждение. При низкой мобильности экономического ресурса его предложение абсолютно неэластично (кривая предложения ресурса вертикальна), владельцы ресурса получают экономическую ренту, трансфертное вознаграждение равно нулю.

Таким образом, экономическая рента есть разница между тем, что владелец ресурса получает в настоящее время в данной сфере деятельности и тем, что он может получить, предлагая ресурс в другом месте.

Несомненно, практически все ресурсы переплетены, и невозможно поставить чёткую грань между ними, ведь зачастую, для полного удовлетворения потребности или достижения максимальной выгоды, задействовать лишь один ресурс недостаточно. Рассмотрим переплетение ресурсов на примере взаимодействия множества из них. Например, наличие необходимых финансовых ресурсов, является показчиком к открытию своего дела, нового предприятия. Или же знания - это неотъемлемый элемент такого ресурса, как труд, когда его оценивают с качественной стороны и обращают внимание на квалификацию работников, которая зависит, прежде всего, от полученного ими образования, также знания помогут рационально разместить производство в наиболее выгодном месте.

Также экономические ресурсы мобильны, так как могут перемещаться в пространстве (внутри страны, между странами), но степень их мобильности различна. Природные ресурсы обладают наименьшей мобильностью, подвижность многих из них близка к нулю (землю трудно переместить из одного места в другое, хотя и возможно). Более подвижными считаются трудовые ресурсы, что следует из миграции рабочей силы внутри страны, либо эмиграции/иммиграции трудоспособного населения в страны с наиболее развитой экономикой. Еще более мобильны предпринимательские способности, хотя часто они перемещаются вместе с трудовыми ресурсами или/и капиталом (это связано с тем, что носители предпринимательских способностей являются либо наёмными управляющими, либо владельцами капитала). Наиболее мобильны следующие ресурсы -- капитал (особенно денежный) и знания, что стало возможным благодаря развитию компьютерных технологий и введению различных технологических новшеств.

Экономические ресурсы обладают взаимозаменяемостью (альтернативностью). Еже ли предпринимателю нужно будет увеличить количество выпускаемой продукции, то он может сделать это так: увеличить число заводов (использовать дополнительные природные ресурсы, а именно землю для постройки здания), или нанять дополнительных работников (увеличить использование труда), или расширить свой парк техники и инвентаря (увеличить свой капитал), или улучшить организацию труда на производстве (шире использовать свои предпринимательские способности). Труд и капитал как ресурсы могут в определенном объеме заменять друг друга. Человеческий труд могут, например, заменять технические средства или автоматизированные либо роботизированные процессы.

Но не всегда взаимозаменяемость бывает полной. Например, человеческие ресурсы не могут полностью заменить капитал, иначе работники останутся без оборудования и инвентаря.

Взаимозаменяемостью экономических ресурсов часто пользуются предприниматели для получения максимальной прибыли, заменяя одни ресурсы экономически более выгодными.

Иллюстрацией к переплетению и альтернативности экономических ресурсов может послужить двухфакторная модель производственной функции Кобба - Дугласа, с помощью которой раскрывается взаимосвязь труда (L) и капитала (К) . Эти факторы взаимозаменяемы и взаимодополняемы. Еще в 1928 году американские ученые -- экономист П. Дуглас и математик Ч. Кобб -- создали макроэкономическую модель, позволяющую оценить вклад различных факторов производства в увеличении объема производства или национального дохода. Эта функция имеет следующий вид:

где Q -- объем производства;

А - производственный коэффициент, показывающий пропорциональность всех функций и изменяется при изменении базовой технологии (через 30-40 лет);

К-- размер капитала;

L -- затраты труда (в стоимостном выражении);

б и в-- показатели эластичности производства Q по отношению соответственно к капиталу и труду (они показывают, на сколько процентов должно увеличиться Q, если или К или L возрастает на один процент).

Если б = 0,25, то рост затрат капитала на 1% увеличивает объем производства на 0,25% .

Итак, экономические ресурсы обладают множеством важных свойств, среди которых, взаимозаменяемость, переплетение и мобильность. Эти свойства используются повсеместно различными экономическими субъектами для максимизации своего дохода.