اگر فردا جنگ باشد

فرانتس کلینتسویچ، معاون کمیته دفاعی دومای دولتی امروز به ایزوستیا گفت: وزارت دفاع در حال کار بر روی پروژه ای برای ایجاد چندین ارتش ذخیره است که قرار است در آینده نزدیک در کشور ما تشکیل شود. پرسنل آنها که در شرکت های آنها کار می کنند، به طور دوره ای در آموزش نظامی شرکت می کنند و همچنین مکمل های ماهانه برای اقامت در ارتش ذخیره دریافت می کنند. نیروهای ذخیره در هر لحظه آماده حضور در محل تجمع خود، دریافت اسلحه و شرکت در یک واحد از پیش تعیین شده تشکیل شده خواهند بود.

پرسنل نظامی که خدمت سربازی یا قراردادی را گذرانده اند می توانند در ارتش ذخیره ثبت نام کنند. مکان هایی در یگان نظامی به آنها اختصاص خواهد یافت. با گذراندن اردوگاه، نیروهای ذخیره آمادگی بیشتری برای تمرینات، اردوهای آموزشی و جنگ واقعی خواهند داشت.

به عنوان نمونه ای از استفاده از یک ذخیره فعال، تجربه ایالات متحده ذکر شده است: یک نظامی که از ارتش خارج شده است، بلافاصله یا اندکی پس از اخراج از ارتش یا نیروی هوایی، قراردادی با پنتاگون برای شرکت منظم در آموزش نظامی منعقد می کند. و هفته ای یک بار در کلاس های رزمی شرکت می کند. این گروه گارد ملی را تشکیل می دهد که شاخه ای از نیروهای مسلح است. می توان از آن همتراز با نیروهای داخلی استفاده کرد موقعیت های اضطراریبه دستور فرماندار ایالت همچنین با تصمیم رئیس جمهور ایالات متحده در عملیات نظامی خارجی استفاده می شود. بنابراین، در عراق و افغانستان، به گفته کارشناسان، بیش از 300 هزار گارد ملی شرکت کردند.

با این حال، معاون دولتی، شاید، در پیش بینی های خود در مورد "ارتش های ذخیره" بیش از حد خوش بین باشد. دو سال پیش، وزارت دفاع فقط در مورد آزمایشی بر اساس منطقه نظامی غربی صحبت کرد، برنامه ریزی شده بود که اندازه "ارتش ذخیره" ممکن است 8600 نفر باشد.

دو سال بعد

ذخیره موثر آرزوی چند دهه ای وزارت دفاع کشورمان است زیرا نشانگر آمادگی رزمی هر کشوری نیز هست.

ذخیره و آموزش نظامی در اتحاد جماهیر شوروی بود و هر چه دورتر بود، کارایی آنها بیشتر از دست می رفت. آنها می توانند یک بار در طول زندگی برای آموزش تماس بگیرند، یا ممکن است اصلا تماس نگیرند. رانندگان در قیمت گنجانده شدند - به جای هزینه، آنها در جلوی برداشت شرکت داشتند کشاورزی. خدمه تانک اردوگاه آموزشی را به خوبی پشت سر گذاشتند. بقیه «پارتیزان ها»، به قول نیروهای ذخیره، معمولاً یک بار اضافی برای آنها بودند واحدهای نظامی. اثربخشی ذخایر داخلی در نهایت از بین رفت.

یک ذخیره دائمی و قراردادی چندین سال پیش به طور فعال مورد بحث قرار گرفت. در سال 2008، ستاد کل نیروهای مسلح فدراسیون روسیه گزارش داد که "در آینده نزدیک" یک سیستم جدید آموزش و انباشت "منابع سیار" بر اساس قرارداد آزمایش خواهد شد. سپس هزینه های اضافی ماهانه در سطح 7 هزار روبل نامیده شد.

در سال 1391 پیش نویس قانون ذخیره بسیج از فروردین تا آذر و کمتر مورد بحث قرار گرفت سال نو، 30 دسامبر، قانون تصویب شد. بنابراین، اگر پروژه ایجاد «ارتش های ذخیره» در وزارت دفاع مطرح است، به این معنی است که این وزارتخانه شروع به اجرای قانون مصوب تقریباً دو سال پیش کرده است. در مارس 2013، دولت آیین نامه نحوه اقامت شهروندان را تصویب کرد فدراسیون روسیهدر ذخیره نیروی انسانی بسیج

رقابت ذخیره

قانون، نیروهای ذخیره را به دو دسته تقسیم می کند. کسانی که قرارداد را امضا می کنند «ذخیره نیروی انسانی بسیج» هستند. بقیه «منابع انسانی بسیج» هستند.

روش ورود به ذخیره به تفصیل بیان شده است: درخواست برای بخش ثبت نام نظامی، یک ویژگی، یک هیئت پزشکی "خوب"، گواهینامه. صدور گواهینامه باید در واحد نظامی که داوطلب به ذخیره اعزام می شود انجام شود (هزینه جاده با هزینه وزارت دفاع پرداخت می شود). تصمیم به پذیرش یا امتناع داوطلب پس از برگزاری آزمون صلاحیت توسط کمیسیون واحد نظامی اتخاذ می شود. ممکن است امتناع کنند. به گفته نویسندگان قانون و مقررات، ممکن است مسابقاتی برای پست ها و عناوین ذخیره برگزار شود. قرارداد توسط فرمانده یگان منعقد می شود که برای او "مطالعه جامع ذخیره" تجویز شده است.

مدت قرارداد. طبق قانون، قرارداد می تواند حداقل برای سه سال منعقد شود.

آستانه سنی : برای سربازان، ملوانان، گروهبان ها، سرکارگرها، افسران گارانتی و میانی - تا 42 سال، برای ستوان کوچک، ستوان، ستوان ارشد، کاپیتان، ستوان فرمانده - تا 47 سال، برای سرگرد، کاپیتان درجه 3، سرهنگ ستوان. ، کاپیتان رتبه 2 - تا 52 سال. سرهنگ ها ، کاپیتان های درجه 1 می توانند تا 57 سال قرارداد ببندند.

پول: حقوق ماهیانه ضریب ارتفاعات شمال و ... برای قرارداد جدید - پرداخت یکباره. برای اقامت مداوم در رزرو، با شروع از قرارداد دوم - کمک هزینه از 10 تا 50٪.

میزان حقوق نمی تواند کمتر از 10% حقوق برای سمت نظامی که شهروند برای آن به یگان نظامی (در نظر گرفته شده برای تشکیلات ویژه) و حقوق درجه نظامی اختصاص داده شده باشد.

در اردوگاه آموزشی، حقوق پست نظامی که توسط کارکنان یگان نظامی و حقوق درجه نظامی، کمک هزینه سفر به هنگام تحویل به محل آموزش و در محل کار متوسط ​​​​حقوق (پاداش) باید پرداخت شود. ) و البته خود محل کار (تحصیل).

امتیازات.شما می توانید آموزش های حرفه ای، بازآموزی و آموزش های پیشرفته را در موسسات آموزشی نظامی به صورت رایگان دریافت کنید، اما با شرایطی که توسط وزارت دفاع تعیین می شود.

شاید در نسخه جدید ذخیره روسیه کیفیت جدیدی به دست آورد. منافع مادی نیروهای ذخیره فعال، سیستم حفظ و ارتقای صلاحیت آنها می تواند حداقل تا حدی به رویای دیرینه وزارت دفاع جامه عمل بپوشاند. تا حدی، به این دلیل که به نظر نمی رسد سیستم آموزش و خدمت اجباری ویژگی توده ای "ارتش های ذخیره" را که معاون دومای دولتی اعلام کرد، تضمین کند.

آیا شما به طور شانسی یک سرباز ذخیره هستید؟

مطمئناً این پروژه با مقاومت پنهان کارفرمایان روبرو خواهد شد و روابط آنها با کارمندان را پیچیده خواهد کرد. تصادفی نیست که برخی از کارشناسان پیشنهاد می کنند که نیروهای ذخیره را عمدتاً از شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی که در تماس نزدیک با وزارت دفاع هستند، استخدام کنید.

شاید ضعیف ترین نقطه سیستم ذخیره سیار، مبهم بودن شرایط عدم حضور نیروهای ذخیره در محل کار اصلی باشد. در اکتبر 2013، دولت "جلسات آموزشی" را به مقررات مربوط به برگزاری جلسات آموزشی اضافه کرد که باید "بر اساس الزامات برنامه های آموزشی رزمی" برگزار شود. اینکه چه زمانی و چند وقت یکبار آموزش برگزار می شود یک سوال باز است.

اکنون یک رئیس غیرنظامی بالقوه می تواند به راحتی از زنی که برای جای خالی درخواست می کند بپرسد که آیا در آینده ای قابل پیش بینی به مرخصی زایمان می رود، اگر چنین است، پس خداحافظ. چنین تبعیضی مجازات قانونی دارد، اما تبلیغ نمی شود، دلیلی برای امتناع از مکان وجود دارد. حالا کارفرمایان از مردان می پرسند که آیا او یک ذخیره با حقوق با تضمین آموزش و آموزش نظامی منظم است؟

حداکثر مدت تصدی یک ذخیره قرارداد واجد شرایط فقط با توجه به سن وی محدود می شود و ممکن است بیش از 20 سال باشد.

هنگام بحث در مورد قانون، وزارت دفاع خاطرنشان کرد که اردوهای آموزشی هر سال به مدت دو هفته (برای اینکه نیروهای ذخیره برای مدت طولانی از کارشان قطع نشوند) به علاوه آموزش برگزار می شود. با این حال، در مقررات مربوط به ذخیره سیار، کل مدت آموزش نظامی، که فرد می تواند در تمام مدت حضور در ذخیره در آن شرکت داشته باشد، حد هزینه ها به گونه ای دیگر تنظیم شده است: نمی تواند از 24 ماه تجاوز کند.

کارفرما معتقد است: اگر از 20 سال سابقه یا بیشتر به عنوان سرباز قراردادی استفاده کنیم، به طور متوسط ​​دو ماه در سال (با حقوق و مدت سابقه کار یکسان) به علاوه آموزش (با حقوق و مدت خدمت یکسان) خواهد بود. بیا بیرون. اگر قانونگذاران 24 ماه حق الزحمه را برای کل حرفه یک سرباز ذخیره تعیین نمی کردند، بلکه یک محدودیت سالانه را مشخص می کردند، ثبات بیشتری وجود داشت. به هر حال ، اولین کسی که می خواست وارد این نوع خدمات شود متوجه شد که در سه سال دوره "خارج از تولید" از 120 روز تجاوز نمی کند. البته اظهارات وزارت دفاع هزینه زیادی دارد، اما قانون قانون است.

آزمایش به پایان می رسد

برای مقایسه، سیستم آموزشی برای نیروهای ذخیره گارد ملی ایالات متحده واضح و قابل درک است: 48 جلسه چهار ساعته در طول سال در مراکز آموزشی، یعنی تقریباً هر آخر هفته - آموزش نظامی به اضافه اردوهای آموزشی سه هفته ای، پست فرماندهی و تمرینات نظامی انجام می شود. به طور مشترک با نیروهای ارتش عادی

وزارت دفاع فدراسیون روسیه شبکه ای از مراکز آموزشی ندارد، بنابراین، طبق قانون، فرماندهان واحدهای نظامی باید با نیروهای ذخیره برخورد کنند. اولین واحد آزمایشی در خاکاسیا ایجاد شد. همچنین اعلام شد که این آزمایش بر اساس یکی از تشکیلات نظامی در سیبری انجام خواهد شد.

آخرین مهلت برای اعلام نتایج آزمایش با مشارکت نیروهای ذخیره در قرارداد نزدیک است. ممکن است اصلاحات جدیدی در قانون و مفاد ذخیره بسیج درج شود.

به LN کمک کنید.ذخیره بسیج به ویژه به "مقررات نحوه اقامت شهروندان فدراسیون روسیه در ذخیره انسانی بسیج"، فرمان دولت در مورد جلسات آموزشی نیروهای ذخیره قراردادی "در مورد اصلاحات در مقررات مربوط به انجام" اختصاص دارد. آموزش نظامی" و سند پایه - قانون فدرال شماره 288 30 دسامبر 2012. این قانون قوانین "در مورد دفاع"، "در مورد آموزش بسیج و بسیج در فدراسیون روسیه"، "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی"، "در مورد وضعیت پرسنل نظامی" را اصلاح کرد.

عکس: سایت

در 17 ژوئیه، رئیس جمهور پوتین فرمان شماره 370 "در مورد ایجاد ذخیره نیروی انسانی بسیج نیروهای مسلح فدراسیون روسیه" را امضا کرد.

این سند کاملاً کوتاه است و فقط از چهار پاراگراف تشکیل شده است که یکی از آنها همانطور که در متن ذکر شده است "برای استفاده رسمی" است. به عبارت دیگر، مخفی است، نه برای مشاهده عمومی.

بنابراین روسیه گام دیگری در جهت ایجاد ارتشی کاملا حرفه ای برداشته است. در حال حاضر، حدود 50٪ از تعداد آن را مبارزانی تشکیل می دهند که تحت قرارداد خدمت می کنند - 300000 سرباز و گروهبان و 200000 افسر. اما این در مورد ارتش "پرسنل" مستقر شده و آماده شروع خصومت در هر لحظه صدق می کند.

با این حال، علاوه بر نیروهای مسلح موجود، هر کشوری یک ذخیره بسیج نیز دارد - به جز دوره جمع آوری برنامه ریزی شده و بازآموزی پرسنل، برای بسیج در صورت تهدید استفاده می شود. شروع جنگ، به منظور افزایش تعداد مدافعان مسلح.

خدمات در ذخیره در روسیه نیز وجود دارد - در واقع از لحظه اصلاحات ارتش امپراتور الکساندر دوم در نیمه دوم قرن نوزدهم تأسیس شد. در دوران اتحاد جماهیر شوروی، ترتیب سازماندهی آن کمی تغییر کرد، که این امکان را فراهم کرد تا به سرعت یک ارتش قدرتمند در طول جنگ بزرگ میهنی برای شکست آلمان نازی ایجاد شود. و در ترکیب اولین لشکرهایی که در سال 1979 وارد افغانستان شدند، تعداد کمی "ذخیره" یا به قول آنها - به دلیل سطح نه چندان بالای نظم و انضباطشان - "پارتیزن" نیز وجود داشت.

با این وجود، ارتش ذخیره، به عنوان مثال، در ایالات متحده، تقریباً از نظر اندازه با اندازه واقعی نیروهای مسلح برابر است. و نه از تازه واردان "سبز" که قبل از بسیج هرگز با خدمت سربازی آشنا نبودند، بلکه از جانبازانی که بنا به دلایلی مایل به ادامه خدمت قراردادی نبودند.

اگر بخواهند قرارداد دیگری می بندند و ذخیره می شوند. آنها در آموزش نظامی منظم شرکت می کنند و می توانند توسط فرمانداران ایالتی به عنوان بخشی از "گارد ملی" - برای مبارزه با شورش ها یا از بین بردن بلایای طبیعی استفاده شوند. و رئیس جمهور - برای استفاده در جریان عملیات ارتش تمام عیار. بنابراین، نیمی از ارتش آمریکا در عراق و افغانستان ذخیره هستند.

مزیت "جنگجویان ذخیره" نسبت به "پارتیزان" سنتی دوران اول شوروی و سپس روسیه قابل درک است. با انگیزه شروع کنید. در محیط کلیسا چنین ضرب المثل شگفت انگیزی وجود دارد: "یک برده زائر نیست". خدمات جامعه‌شناختی درصد بالایی از روس‌ها را نشان می‌دهد که با سلاح در دست آماده دفاع از میهن خود هستند - اما "غیرنظامی" برای آن "غیرنظامی" است که کمتر از همه به امور نظامی فکر می‌کند تا امور روزمره. کسی خوشحال می شود که به کمپ های آموزشی برود - اما "پارک کردن" در محل کار، نیاز به "سخت کار کردن" برای پرداخت سریع وام، انواع شرایط خانوادگی و غیره دخالت می کند.

علاوه بر این، برای ایجاد یک واحد واقعاً آماده رزم، لازم است که جنگنده های آن به خوبی با یکدیگر (حداقل در جوخه ها و خدمه ها) آشنا باشند و تجربه مشترکی از کار در موقعیت های رزمی داشته باشند. حداقل در چارچوب تمرینات. "همدستان" معمولی، اگر هر چند سال یک بار به خوبی در نیروها ظاهر شوند، برای چنین نقشی مناسب نیستند.

ذخیره پرسنل موضوع کاملاً دیگری است.

67. شهروندی که در ذخیره است طبق قانون فدرال مشمول خدمت اجباری برای آموزش نظامی است.

کل مدت آموزش نظامی که یک شهروند در طول اقامت خود در ذخیره درگیر آن است.نمی تواند بیش از 24 ماه باشد.

یعنی برای گروهبان های خصوصی (دوره رزرو - تا 42 سال) - این حداقل یک یا دو ماه در طول هر سال به دست می آید. و این موضوع کاملاً متفاوت از نظر اثربخشی آموزش و آمادگی رزمی واقعی است.

واضح است که برای اینکه مردم، حتی افراد بسیار میهن پرست، چنین فداکاری هایی را انجام دهند، با امتناع از آسایش معمول یک "شهروند"، آماده باشند تا ظرف 3 روز بدون هیچ "بهانه ای" در واحدهای نظامی خود ظاهر شوند، به نوعی به آن نیاز دارند. جبران مالی

کارمندی که برای آموزش نظامی فراخوانده شده است باید از کار آزاد شود و غرامت زمان آموزش به میزان متوسط ​​درآمد ماهانه پرداخت شود. اما این هزینه ها باید با هزینه بودجه فدرال به کارفرما بازپرداخت شود.

واقعاً نیروهای ذخیره روسیه چقدر می گیرند؟ پاسخ دقیق به این سوال احتمالا دشوار خواهد بود - بر اساس اختلاف در ارزیابی کارشناسان و متخصصان بخش های مربوطه. بنابراین، طبق برآوردهای 4 سال پیش، حقوق ماهانه یک افسر ذخیره بدون کمک هزینه باید حدود 14 هزار روبل در ماه باشد، معمولی - 8-10 هزار. البته نه چندان، اما با در نظر گرفتن "دستمزد زندگی" 10 هزار روبل، شما از گرسنگی نخواهید مرد، حتی بدون کار "غیرنظامی". خوب، داشتن آن - و حتی بیشتر. بنابراین، از این گذشته، خدمات همیشه ادامه نمی‌یابد - اما، طبق قیاس دانشجویی، "حضوری و غیرحضوری".

اکنون ارقام تا حدودی معتدل تر نامیده می شوند - 5-8 هزار روبل. هنگام ارزیابی کل هزینه های "آزمایش": در سال 2015 - 288.3 میلیون روبل و در سال 2016 - 324.9 میلیون. و انتظار می رود که تعداد "رزروهای" واقعی فقط در سطح چند هزار نفر باشد.

به طور کلی، اگر فقط از اطلاعات رسمی استفاده کنیم، فرآیند انتقال "ذخایر" روسی به یک مسیر حرفه ای نباید باعث "ضربه زدن تیمپانی" شود، بلکه ارزیابی های بسیار کمتری را ایجاد کند. خوب، در واقع، تا چه زمانی می توانید "آب را در هاون پا بگذارید" - صحبت از ایجاد "ارتش های ذخیره" تمام عیار، و در پایان فقط میل "تجربی" برای تشکیل 5000 "ذخیره نخبه" برای تشکیل یک بخش تمام عیار کافی نیست؟!

و تا کی می توانید احکام بنویسید و قوانین را تصویب کنید؟ اولین فرمان مربوط به همین "آزمایش" در ماه مه 2012 صادر شد، سپس قانون مربوطه دنبال شد، و اکنون، به نظر می رسد، فرمان جدید فقط یک سند قدیمی تر را سه سال پیش "بازنویسی" کرده است؟ و این در شرایطی است که «بهترین دوستان» روسیه از غرب، به رهبری ایالات متحده، به طور فزاینده‌ای در نزدیکی مرزهای ما «سلاح‌های متلاشی» می‌کنند؟ آیا زمان آن نرسیده است که با "آزمایش" پایان دهیم - به سمت اجرای تعهد مورد نظر در مقیاس واقعاً ضروری حرکت کنیم؟

اما، چه کسی می داند، شاید چنین انتقادی کاملاً موجه نباشد؟ برخی از ناظران در حال حاضر به این واقعیت توجه کرده اند که هیچ ارقام خاصی - نه در مورد اعتبارات برای ایجاد یک ذخیره بسیج و نه در مورد تعداد خاص آن - در اسناد موجود برای مشاهده عمومی ارائه نشده است. و "ارزیابی های اولیه" حتی سیاستمداران دوما - خوب، آنها سیاستمداران هستند و نه سرمایه داران دولتی و ژنرال های وزارت دفاع.

تحلیلگران خارجی قبلاً زنگ خطر را به صدا درآورده اند - قادر به درک نیستند. بر اساس برآوردهای آنها، حداقل 25٪ از "پای" دفاعی در فدراسیون روسیه از ناکجاآباد می آید. یعنی فقط می توان در مورد منشاء دقیق و اندازه بالقوه منابع آنها حدس زد.

بنابراین احتمالاً ارزش آن را ندارد که از قبل خاکستر روی سر خود بپاشید، با مقایسه ارقام آمریکایی برای نگهداری نیروهای ذخیره قراردادی (10 درصد بودجه پنتاگون) و چند صد میلیون روبل بدبخت در روسیه، به گفته کارشناسان دوما، احتمالاً نه. ارزشش را دارد به هر حال، نیروی انسانی عامل مهم‌تری در انجام موفقیت‌آمیز یک جنگ احتمالی نسبت به تجهیزات نظامی است. و چه کسی تعجب می کند که داده های مربوط به تعداد دقیق بسیاری از انواع سلاح ها کاملاً محرمانه باشد؟

بنابراین اجازه دهید ناتو همچنان فکر کند که ارتش روسیه می‌تواند تنها 5000 نیروی ذخیره آموزش‌دیده را در یک «ساعت» فرضی جمع کند. برای آنها، یک غافلگیری بسیار ناخوشایند می تواند رخ دهد - زمانی که آنها کل لشکرها و ارتش های "مخفی" قبلی را کشف کنند، آماده به دستور فرماندهی برای دفع هر متجاوز.

سربازان به موقع "H" 3

تشکیل ذخیره بسیج با آزمایش در ارتش آغاز خواهد شد

قانون جدید "ارتش" که امروز منتشر می شود روزنامه روسی"، سیستم اقامت در ذخیره شهروندان مسئول خدمت سربازی را به طور اساسی تغییر می دهد.

ما در مورد ایجاد یک ذخیره انسانی بسیج حرفه ای در روسیه صحبت می کنیم. فرماندهی ارتش او و رهبری برخی از سازمان‌های مجری قانون در طول جنگ، تمرین‌های بزرگ یا شرایط اضطراری تحت پرچم‌های خود خوانده می‌شوند.

هیچ کس قرار نیست افرادی را که قبلاً در ارتش خدمت کرده اند را دوباره به پادگان ها هدایت کند. برای مدت طولانی برای پاره کردن آنها از خانه و محل کار - بیش از حد. قانون ورود کاملاً داوطلبانه نیروهای ذخیره به ارتش ذخیره را پیش بینی می کند. یعنی ذخیره بسیج فقط شامل کسانی می شود که خودشان ابراز تمایل کرده اند.

ممکن است به این شکل باشد. قبل از انتقال به ذخیره، فرمانده به سرباز پیشنهاد امضای قرارداد می دهد که بر اساس آن جنگنده دیروز متعهد می شود که هر از گاهی به وظیفه خود بازگردد. یکی دیگر از راه های ممکن، جذب نیروهای ذخیره قراردادی از طریق دفاتر ثبت نام و سربازی است. افسران از جمله فارغ التحصیلان دپارتمان های نظامی دانشگاه های غیرنظامی نیز می توانند انباردار تمام وقت شوند.

به منظور علاقه مندی افراد به خدمات «فوق ترم»، هر ماه مبلغ مشخصی به آنها پرداخت می شود. در ابتدا نمایندگان بر این باور بودند که با توجه به تخصص نظامی و درجه ارتش، به یک سرباز ذخیره باید حقوق ثابت داده شود. اما پس از افزایش چند برابری کمک پولی سربازان، رویکردهای مالی به این موضوع تا حدودی تغییر کرده است.

حقوق نیروهای ذخیره توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. اما طبق قانون، نمی تواند کمتر از 10 درصد حقوق برای یک موقعیت نظامی باشد، که برای آن فرد به یک واحد نظامی اختصاص داده می شود، و حقوق برای یک درجه نظامی، - دریاسالار ولادیمیر کومیدوف، رئیس دومای دولتی. کمیته دفاع، به خبرنگار RG توضیح داد.

به گفته قانونگذاران، کیف انبارداران را می توان ماهانه به مبلغ 5 تا 8 هزار روبل - بسته به رتبه و موقعیت نظامی ذخیره، پر کرد.

در طول دوره آموزشی، آنها میانگین حقوق خود را در زندگی غیرنظامی حفظ خواهند کرد. علاوه بر این، "پارتیزان" به عنوان سربازان قراردادی معمولی پول دریافت خواهند کرد. برای چنین افرادی نیز پرداخت های اضافی به ویژه ضریب منطقه ای و کمک هزینه ماهانه برای اقامت مداوم در ذخیره ارائه شد. از 10 تا 50 درصد حقوق سربازی متغیر است.

قانون همچنین پرداخت یکباره را در انعقاد قرارداد جدید "ذخیره" پیش بینی می کند. نکته اصلی این است که کیف پول انباردار بدون توجه به اینکه کار می کند یا در حال حاضر در یک واحد نظامی است، دوباره پر می شود.

طبق قوانین جدید، ذخیره باید اولین قرارداد را به مدت 3 سال منعقد کند. سپس این مدت را می توان تا پنج سال افزایش داد. با این حال، قرار گرفتن در لیست "حزب" به طور نامحدود کارساز نخواهد بود. این قانون محدودیت های سنی سختی را برای اقامت در رزرو سیار در نظر گرفته است. با سربازان - ملوانان و افسران ضمانت نامه - میانجی های ذخیره که بیش از 42 سال سن دارند ، قرارداد به سادگی امضا نمی شود. افسران در درجه ستوان تا کاپیتان تا قبل از 47 سالگی فرصت دارند تا خدمت ذخیره را آغاز کنند. سرهنگ دوم - تا 52 سال، سرهنگ و کپرانگ - تا 57 سال.

برای برخی از شهروندان مسیر آنجا کاملا بسته است. این امر در مورد افرادی است که دارای تعویق از بسیج هستند و از آموزش نظامی معاف هستند. و همچنین کسانی که دارای محکومیت معوق یا غیر قابل جبران هستند، تحت تعقیب هستند یا در یک پرونده جنایی متهم هستند.

تشکیل یک ذخیره سیار در روسیه با ایجاد جبهه دوم برای نیروهای مسلح آغاز خواهد شد. امسال، ستاد کل در حال سازماندهی آزمایشی در برخی از واحدهای نظامی برای جذب و آموزش در مجموع 5000 نیروی ذخیره است.

اگر اولین پنکیک گلوله بیرون نیاید، سیستم جدید تا چند سال دیگر در روسیه به طور کامل کار خواهد کرد. در سال 1394 بر اساس برنامه ریزی های ستاد کل نیروهای مسلح باید 8600 ذخیره حرفه ای در اختیار داشته باشد. سپس نوبت به جذب نیروی ذخیره در سایر وزارتخانه ها و ادارات قدرت می رسد.

در مورد افسران، سربازان و گروهبانان ذخیره که تمایلی به عقد قرارداد برای خدمت در ذخیره سیار نداشته اند، جزو نیروی انسانی به اصطلاح بسیج خواهند بود. ماندن در آنجا پول اضافی برای مردم به همراه نخواهد داشت. آنها همچنان مسئول خدمت سربازی خواهند بود، اما احتمال فراخوانی آنها به اردوگاه های آموزشی ارتش نسبت به نیروهای ذخیره کمتر خواهد بود. و در مواقع اضطراری در درجه دوم زیر اسلحه قرار می گیرند.

پرونده "RG"

تشکیل یک ذخیره بسیج آموزش دیده یک رویه رایج در کشورهای پیشرو غربی است. کارکنان آن در آلمان، فرانسه، بریتانیای کبیر و ایالات متحده حتی از تعداد نیروهای مسلح نیز فراتر می روند.

در آمریکا نقش «جبهه دوم» را گارد ملی بازی می کند. علاوه بر این، ارتش و نیروی هوایی دارای ذخایر نیروی انسانی خاص خود هستند. در وزارت نیروی دریایی، ذخیره بین نیروی دریایی، تفنگداران دریایی و گارد ساحلی تقسیم می شود.

آمریکایی ها به طور داوطلبانه در ذخیره خدمت می کنند، بدون اینکه با فرماندهی نظامی قرارداد امضا کنند.

Zhuravlev S.I.، دکترای حقوق، دانشیار مسکو دانشگاه دولتیابزار دقیق و انفورماتیک

Kremenskaya M.N.، دانشجوی فوق لیسانس، وکیل.

این مقاله به تجزیه و تحلیل یک پدیده جدید در فعالیت اختصاص دارد سازمان نظامیذخیره انسانی دولت - بسیج این مقاله ویژگی های ورود به خدمت در ذخیره و انعقاد قرارداد با نیروهای ذخیره را نشان می دهد.

کلمات کلیدی: ورود به خدمت، خدمت، ذخیره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، ذخیره نیروی انسانی بسیج.

با ورود به ذخیره انسانی قابل بسیج

S. Zhuravlev، M.N. کرمنسکایا

این مقاله به تجزیه و تحلیل یک روند جدید در فعالیت های نظامی دولت - ذخیره انسانی قابل بسیج اختصاص دارد. مقاله می پردازد باویژگی های ورود به خدمت سربازی به عنوان سرباز ذخیره و امضای قرارداد با نیروهای ذخیره.

کلمات کلیدی: ورود به خدمت سربازی، خدمت سربازی، ذخایر نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، ذخیره انسانی قابل بسیج.

در دسامبر 2012، اصلاحات و اضافات به قانون فدرال در مورد ایجاد ذخیره نیروی انسانی بسیج انجام شد.<1>.

<1>قانون فدرال 30 دسامبر 2012 N 288-FZ "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه در مورد ایجاد ذخیره نیروی انسانی بسیج".

اول از همه، اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه در زمینه دفاعی گسترش یافته است که در مورد ایجاد ذخایر نیروی انسانی بسیج نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکیلات و ارگان های نظامی تصمیم گیری می کند و تشکیلات نظامی را ایجاد می کند. تعداد نیروهای ذخیره، و همچنین ویژگی های تشکیل ذخایر نیروی انسانی بسیج در ارگان های سرویس امنیتی فدرال را تعیین می کند. زیر بند 19.1 بند 3 هنر. 2 قانون فدرال 26 فوریه 1997 N 31-FZ "در مورد آموزش بسیج و بسیج در فدراسیون روسیه" روش ایجاد ذخیره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، ذخیره سرویس اطلاعات خارجی فدراسیون روسیه را تعیین می کند. فدراسیون روسیه، یک ذخیره سرویس فدرالامنیت فدراسیون روسیه

تغییرات اصلی در مورد موضوع مورد مطالعه توسط قانون فدرال 28 مارس 1998 N 53-FZ "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" انجام شد که توسط بخش دوم تکمیل شد. VIII.1 "ذخایر نیروی انسانی بسیج نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکل ها و ارگان های نظامی".

در عین حال قانونگذار فردی که در ذخیره انسانی بسیج است(که از این پس به عنوان ذخیره نامیده می شود)، شهروندی را درک می کند که در ذخیره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، ذخیره سرویس اطلاعات خارجی فدراسیون روسیه، ذخیره سرویس امنیت فدرال فدراسیون روسیه و با انعقاد قرارداد اقامت در ذخیره به صورت داوطلبانه وارد ذخیره نیروی انسانی بسیج شد.

بنابراین افراد ذخیره پس از ترخیص از خدمت سربازی می توانند انتخاب کنند که آیا در ذخیره انسانی بسیج (از این پس ذخیره نامیده می شود) به خدمت خود ادامه دهند یا در منبع بسیج بمانند. نیروی انسانی بسیج به شهروندانی گفته می شود که در ذخیره هستند و جزء ذخیره نیستند.

روش ورود به ذخیره، خدمت در ذخیره، وضعیت حقوقی ذخیره توسط قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمت سربازی"، آیین نامه نحوه خدمت در ذخیره انسانی بسیج و سایر قوانین نظارتی تعیین می شود. عمل می کند.

پس از پذیرش در ذخیره، یک شهروند به کمیساریای نظامی در محل سکونت مراجعه می کند، که نامزد را برای تحقیقات پزشکی و روانی فیزیولوژیکی به نیروهای ذخیره می فرستد. انجام فعالیت های معاینه پزشکی پس از پذیرش در ذخیره توسط کمیسیون های پزشکی که معاینه سربازان وظیفه را انجام می دهند انجام می شود. برای ارگان های خدمات امنیتی فدرال، رویه ای ایجاد می شود که توسط قوانین قانونی نظارتی دپارتمان تنظیم می شود.<2>. البته این رویه را می توان در آینده مشخص کرد، زیرا نیروهای ذخیره در هنگام ورود به خدمت در ذخیره ویژگی های خاص خود را دارند.

<2>دستور FSB روسیه در 29 ژوئن 2004 N 457 "در مورد سازماندهی معاینه پزشکی نظامی در ارگان های خدمات امنیتی فدرال و نیروهای مرزی"؛ دستور سرویس امنیت فدرال روسیه در 31 دسامبر 1999 N 714 "در مورد الزامات ورود شهروندان به خدمت سربازی تحت قرارداد با سرویس امنیت فدرال".

قانون فدراسیون روسیه فهرستی از فعالیت های انجام شده در هنگام پذیرش یک نامزد در خدمات ذخیره را تعریف می کند. قسمت 2 هنر. 57.4 قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" تعیین می کند که شهروندی که وارد خدمت در ذخیره می شود باید شرایط لازم را برای شهروندانی که تحت قرارداد وارد خدمت نظامی می شوند را برآورده کند.

این الزامات شامل موارد زیر است:

قانون و آئین نامه مجاز به ایجاد الزامات اضافیبرای رزرو نامزدها مثلا، هنر هنر 16، 16.1، 16.2 قانون فدرال 3 آوریل 1995 N 40-FZ "در مورد سرویس امنیت فدرال" الزامات اضافی را برای کارمندان سرویس امنیت فدرال برجسته می کند. این الزامات عبارتند از:

الف) وجود ویژگی های تجاری و شخصی که بر اساس آن کارمند قادر به انجام وظایف محوله است.

ب) وجود تحصیلات در مشخصات کارمند؛

ج) روش انجام یک بررسی ویژه برای دسترسی به اطلاعاتی که یک راز دولتی است.

رئیس دستگاه اجرایی فدرال حق دارد الزامات اضافی را مطابق با ویژگی های خدمت سربازی در یک بخش خاص ایجاد کند، اما برخلاف قانون فدرال نباشد.<3>.

<3>دستور FSB روسیه در 31 دسامبر 1999 N 714 "در مورد الزامات ورود شهروندان به خدمت سربازی تحت قرارداد با FSB".

به منظور ارزیابی جامع و عینی یک سرباز ذخیره، تعیین هدف وی، انطباق با موقعیت نظامی وی و چشم انداز اقامت بیشتر او در ذخیره، مراحل صدور گواهینامه و گذراندن آزمون صلاحیت انجام می شود که توسط هنر تعیین شده است. 57.5 قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" و مقررات مربوط به نحوه اقامت شهروندان فدراسیون روسیه در ذخیره انسانی بسیج. در عین حال، کار کمیسیون تصدیق باید طبق قوانینی که برای کسانی که طبق قرارداد وارد خدمت سربازی می شوند، انجام شود.

در پایان مراحل بررسی الزامات یک کاندیدای ذخیره، قراردادی با وی برای ماندن در ذخیره منعقد می شود (از این پس به عنوان قرارداد نامیده می شود). روش انعقاد قرارداد توسط هنر تعیین شده است. 57.2 قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی".

قرارداد تفاوت قابل توجهی با قرارداد خدمت سربازی ندارد.

این قانون به محتوای قرارداد، پذیرش داوطلبانه یک شهروند به ذخیره و دوره ای که در طی آن شهروند متعهد به ماندن در ذخیره می شود، اشاره دارد. با این حال، فقه<4>نشان می دهد که در صورت انفصال از خدمت سربازی به دلیل تخلف از مفاد قرارداد توسط سرباز، دادگاه ها مدت خدمت سربازی را شرط قرارداد می دانند.

<4>مرور رویه قضاییدانشکده نظامی دادگاه عالی فدراسیون روسیه برای رسیدگی به پرونده های مدنی در مورد ادعاها و شکایات پرسنل نظامی علیه اقدامات و تصمیمات ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی و مقامات نظامی برای سال 2012. به طور رسمی منتشر نشده است.<5>برای جزئیات بیشتر، نگاه کنید به: Zhuravlev S.I. مشکلات نظری و حقوقی کارکنان آژانس های مرزی سرویس امنیت فدرال: مونوگراف. M., 2008. S. 61 - 80.

1) طرفین قرارداد. قرارداد اقامت در ذخیره بین یک شهروند و از طرف فدراسیون روسیه - وزارت دفاع فدراسیون روسیه یا سایر نهادهای اجرایی فدرال منعقد می شود که در آن خدمات نظامی توسط قانون فدرال پیش بینی شده است که توسط فرمانده (رئیس) ارائه می شود. ) واحد نظامی؛

2) موضوع قرارداد- آماده سازی یک شهروند برای خدمت سربازی برای بسیج و انجام وظایف خدمت سربازی در موارد پیش بینی شده توسط قانون فدرال (به عنوان مثال، در اردوگاه های آموزشی نظامی).

3) حقوق و تعهدات یک شهروند،در رزرو ماندن ذخیره موظف است در مدت زمان تعیین شده در دستور بسیج، دستور کار و (یا) دستور کمیساریای نظامی برای انجام وظایف در سمت نظامی مربوطه در یگان نظامی حاضر شود. ذخیره همچنین وظایف دیگری را انجام می دهد که توسط آیین نامه نحوه اقامت شهروندان فدراسیون روسیه در ذخیره انسانی بسیج تعیین شده است. از آنجایی که حقوق و تعهدات ذخیره در قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" به طور کامل ذکر نشده است، توصیه می شود بند 3 هنر را تکمیل کنید. 57.2 قانون مبنی بر اینکه حقوق و تعهدات رسمی ذخیره شده توسط مقررات رسمی وی تعیین می شود.

4) مدت قراردادبر اساس الزامات هنر. 57.3 قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی"، اولین قرارداد برای اقامت در ذخیره برای مدت سه سال منعقد می شود. یک قرارداد ذخیره جدید ممکن است برای یک دوره سه ساله، پنج ساله یا برای مدت کوتاهتر - تا سقف سنی برای حضور در ذخیره منعقد شود. محدودیت سنی برای حضور در ذخیره مطابق با محدودیت سنی برای حضور در ذخیره است که برای شهروندان از ذخیره دسته دوم تعیین شده است. همچنین برای انعقاد قرارداد اول بسته به موارد موجود محدودیت سنی وجود دارد درجه نظامی: برای سربازان، ملوانان، گروهبان ها، سرکارگران، افسران ضمانت نامه و میانی - تا 42 سال؛ برای ستوان کوچک، ستوان، ستوان ارشد، کاپیتان، ستوان فرمانده - تا 47 سال؛ برای سرگرد، کاپیتان درجه 3، سرهنگ ستوان، کاپیتان درجه 2 - تا 52 سال؛ برای یک سرهنگ، کاپیتان درجه 1 - تا 57 سال؛

5) شرط بازپرداخت بودجه فدرالصرف آموزش نظامی یا ویژه سرباز ذخیره و میزان این وجوه.

6) فرم قرارداد - نوشته شده است.

قرارداد اقامت در ذخیره از تاریخ امضای آن توسط مقام مربوطه مطابق با آیین نامه نحوه اقامت شهروندان فدراسیون روسیه در ذخیره انسانی بسیج لازم الاجرا می شود و در موارد و موارد خاتمه می یابد. روشی که توسط هنر تعیین شده است. 57.8 قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی". با لازم الاجرا شدن قرارداد، دستوری برای واحد نظامی صادر می شود که نشان دهنده موقعیتی است که شهروند برای آن به یگان نظامی (در نظر گرفته شده برای تشکیلات ویژه) اختصاص داده شده است و درجه نظامی او که مبنایی برای جمع آوری پول است. پرداخت به او تحت هنر. 13.1 قانون فدرال 27 مه 1998 N 76-FZ "در مورد وضعیت پرسنل نظامی" (که توسط قانون فدرال 25 دسامبر 2009 N 286-FZ اصلاح شده است).

بدین ترتیب با توجه به مقررات قانونی ورود شهروندان به خدمت ذخیره نیروی انسانی بسیج می توان به این نتیجه رسید:

1. فردی که در ذخیره نیروی انسانی بسیج (ذخیره) اقامت دارد، شهروندی است که در ذخیره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، ذخیره سرویس اطلاعات خارجی فدراسیون روسیه، ذخیره سرویس امنیت فدرال روسیه است. فدراسیون و با انعقاد قرارداد ماندن در ذخیره به صورت داوطلبانه وارد ذخیره نیروی انسانی بسیج شد.
2. نحوه ورود به ذخیره نیروی انسانی بسیج توسط قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی"، آیین نامه نحوه خدمت در ذخیره نیروی انسانی بسیج و سایر اقدامات قانونی نظارتی تعیین می شود.
3. الزامات زیر برای سرباز ذخیره اعمال می شود:

الف) نداشتن تابعیت (تابعیت) کشور خارجی;

ب) رعایت الزامات پزشکی و حرفه ای-روانی خدمت در ذخیره.

ج) الزامات بهداشتی؛

د) سطح آموزش حرفه ای و بدنی؛

ه) رسیدن به سنی که مجاز به انعقاد قرارداد است.

و) عدم وجود محکومیت غیرقابل جبران یا برجسته برای یک جرم؛

ز) دسترسی به اطلاعات محرمانه دولتی (در صورت لزوم).

1. در شرایط قرارداد، ما پیشنهاد می کنیم که شامل: طرفین قرارداد؛ موضوع قرارداد؛ مدت قرارداد؛ حقوق و تعهدات طرفین؛ شرط بازپرداخت بودجه فدرال صرف شده برای آموزش نظامی یا ویژه یک سرباز ذخیره.

فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 03.09.2015 N 933 آیین نامه نحوه اقامت شهروندان فدراسیون روسیه در ذخیره انسانی بسیج را تصویب کرد (از این پس - مقررات N 933). در این مقاله به نحوه ثبت نام در ذخیره بسیج و نحوه حذف از آن پرداخته شده است.

مطابق با هنر. 51.2 قانون فدرال N 53-FZ * (1) برای استقرار بسیج نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکیلات نظامی و بدن ایجاد می شود:
- ذخیره نیروهای مسلح فدراسیون روسیه؛
- ذخیره سرویس اطلاعات خارجی فدراسیون روسیه؛
- ذخیره سرویس امنیت فدرال فدراسیون روسیه.
این ذخایر برای تشکیلات کارکنان، واحدهای نظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکل ها و بدنه های نظامی و همچنین تشکیلات ویژه در طول دوره بسیج در نظر گرفته شده است و آنها را به آمادگی رزمی و در زمان جنگ می رساند.
ذخیره متشکل از یک ذخیره نیروی انسانی بسیج و یک منبع نیروی انسانی بسیج است.

توجه داشته باشید. مطابق بند 3 آیین نامه شماره 933، ورود شهروندان به ذخیره با انعقاد قرارداد انجام می شود.

مطابق بند 4 فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 17 ژوئیه 2015 N 370 "در مورد ایجاد ذخیره نیروی انسانی بسیج نیروهای مسلح فدراسیون روسیه"، تامین مالی اقدامات مربوط به تشکیل یک ذخیره با هزینه تخصیص بودجه پیش بینی شده در بودجه فدرال وزارت دفاع انجام می شود.

سازماندهی اقدامات برای اطمینان از استخدام ذخیره بسیج به کمیساریای نظامی سپرده شده است.
توجه داشته باشیم که مطابق با مفاد هنر. 57.4 قانون فدرال N 53-F3، یک قرارداد ذخیره را می توان با شهروندی که تابعیت (تابعیت) یک کشور خارجی را ندارد، که در ذخیره است، که قبلا خدمت سربازی را انجام داده و دارای درجه نظامی است، منعقد کرد:
- سرباز، ملوان، گروهبان، سرکارگر، پرچمدار و میانجی، - زیر 42 سال؛
- ستوان کوچک، ستوان، ستوان ارشد، کاپیتان، ستوان فرمانده، - سن زیر 47 سال؛
- سرگرد، کاپیتان درجه 3، سرهنگ دوم، کاپیتان درجه 2، - زیر 52 سال؛
- سرهنگ، کاپیتان درجه یک، - زیر 57 سال.
علاوه بر این، انعقاد قرارداد با افرادی که تحصیلات خود را در بخش نظامی در ایالت به پایان رسانده اند امکان پذیر است موسسه تحصیلیآموزش عالی حرفه ای ظرف 15 سال پس از انتقال به ذخیره با انتساب درجه افسری نظامی.
برای انعقاد قرارداد ، شهروندی که تمایل به انعقاد آن را ابراز کرده است ، درخواستی را به کمیساریای نظامی ، جایی که در ارتش ثبت نام کرده است ، یا درخواست و اسنادی ارائه می دهد که لیستی از آنها در بند 11 آیین نامه N آمده است. 933، به یک واحد نظامی.
ظرف یک ماه، این درخواست باید مورد بررسی قرار گیرد، تصمیم به انجام معاینه پزشکی از نامزد و بررسی نامزدی وی توسط کمیسیون بخش انتخاب شهروندان ورودی ذخیره (بند 14 آیین نامه N 933) گرفته می شود.
علاوه بر این، نامزدی که توسط کمیسیون به رسمیت شناخته شده است که الزامات تعیین شده توسط قانون فدرال N 53-F3 برای ثبت نام در ذخیره را دارد، دستور مناسبی از رئیس بخش دریافت می کند و برای انعقاد قرارداد به واحد نظامی فرستاده می شود (بند 19 مقررات N 933). در طول سفر، مدارک حمل و نقل نظامی به مقصد و بازگشت به شهروند ارائه می شود.
پس از ورود به واحد نظامی، قراردادی بین یک شهروند فدراسیون روسیه و وزارت دفاع به نمایندگی از فرمانده (رئیس) واحد نظامی منعقد می شود.
قرارداد در دو نسخه تنظیم شده است که هر یک توسط اشخاصی که آن را منعقد کرده اند امضا می شود. امضای مسئول مربوطه که قرارداد را امضا کرده است به مهر رسمی یگان نظامی الصاق می شود.
نسخه اول قرارداد پس از لازم الاجرا شدن به پرونده شخصی سرباز ذخیره که در یگان نظامی ذخیره می شود پیوست می شود و نسخه دوم در دست شهروند قرار می گیرد.
لطفا توجه داشته باشید که مطابق با هنر. 57.3 قانون فدرال N 53-FZ، اولین قرارداد در مورد ماندن در ذخیره به مدت سه سال منعقد می شود.
قرارداد ذخیره جدید ممکن است برای سه سال، پنج سال یا برای مدت کوتاه‌تر - تا سقف سنی ذخیره منعقد شود.

مطابق بند 24 آیین نامه N 933، به منظور ارزیابی جامع و عینی ذخیره، تعیین هدف وی، انطباق با موقعیت نظامی و چشم انداز اقامت بیشتر در ذخیره، گواهینامه انجام می شود.
وظایف اصلی آن عبارتند از:
- تعیین انطباق سرباز ذخیره با موقعیت نظامی و چشم انداز اقامت بیشتر او در ذخیره.
- انتخاب یک ذخیره برای انتصاب به سمت نظامی و تعیین مصلحت انعقاد قرارداد جدید.
- ارائه یک ذخیره برای اعطای جوایز ادارات و دولتی فدراسیون روسیه؛
- در نظر گرفتن دلایل هنگام ارائه یک ذخیره برای حذف زودهنگام از ذخیره.
کمیسیون تصدیق به صدور گواهینامه و همچنین حل و فصل سایر مسائل مربوط به اقامت شهروندان در ذخیره در واحدهای نظامی (دارای پرسنل ذخیره) مشغول است.
لازم به ذکر است به موجب بند 33 آیین نامه شماره 933 به منظور حل موضوع انتساب صلاحیت کلاسی به سرباز ذخیره در تخصص مربوطه، آزمون صلاحیت به منظور سنجش دانش حرفه ای به شکل مقرر برگزار می گردد. و مهارت های ذخیره
الزامات صلاحیت برای دانش و مهارت های حرفه ای سربازان ذخیره، روش گذراندن آزمون صلاحیت توسط نیروهای ذخیره و ارزیابی دانش و مهارت های حرفه ای، تعیین تکلیف، تغییر و محرومیت از صلاحیت های کلاس توسط رئیس دستگاه اجرایی فدرال تعیین می شود که در آن خدمت سربازی انجام می شود. توسط قانون فدرال پیش بینی شده است.

توجه داشته باشید. ذخیره کننده سه ماه قبل از انقضای مدت اقامت در ذخیره گواهی می شود (بند 26 آیین نامه N 933).

توجه داشته باشید. یک سرباز ذخیره در صورت نیاز در امتحان صلاحیت شرکت می کند، اما حداقل هر سه سال یک بار.

مطابق بند 2، 3 آیین نامه N 933، اقامت شهروندان در ذخیره، انتصاب به سمت نظامی، اعطای درجه نظامی، گواهینامه و آزمون صلاحیت و همچنین شرکت در رویدادهای آموزشی عملیاتی، بسیج و رزمی را فراهم می کند. در طول آموزش نظامی
اشغال یک موقعیت نظامی شامل صدور پرداخت های نقدی به نیروهای ذخیره است که به صورت ماهانه و یکجا تقسیم می شود.

پرداخت های نقدی شامل (بند 2، ماده 13.1 قانون فدرال N 76-FZ * (2)):

پرداخت های ماهانه	پرداخت های یکجا
حقوق ماهانه؛ - ضریب منطقه و درصد کمک هزینه (برای حضور در ذخیره در مناطق شمال دور، مناطق معادل آنها). - درصد پاداش ماهانه به حقوق ماهانه برای اقامت مداوم در ذخیره (از 3 تا 5 سال - 10٪؛ از 5 تا 10 سال - 20٪؛ از 10 تا 15 سال - 30٪؛ از 15 تا 20 سال - 40٪). ؛ 20 سال و بیشتر - 50٪	اگر مدت قرارداد جدید سه سال باشد یا مدت قرارداد جدید کوتاهتر باشد - قبل از سقف سنی برای ذخیره - یک حقوق ماهانه. - در صورتی که مدت قرارداد جدید پنج سال باشد یا مدت قرارداد جدید کوتاهتر باشد - قبل از سقف سنی ذخیره - یک و نیم حقوق ماهانه.

علاوه بر پرداخت های ذکر شده در بالا، ممکن است به ذخیره کننده پرداخت های دیگری که توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ارائه شده است اختصاص یابد.

توجه داشته باشید! میزان حقوق ماهانه یک شهروند در ذخیره توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود و نمی تواند کمتر از 10٪ حقوق برای موقعیت نظامی باشد که شهروند برای آن به واحد نظامی اختصاص داده شده است (در نظر گرفته شده برای یک بخش ویژه). تشکیل)، و حقوق برای درجه نظامی (بند 3 از ماده 13.1 قانون فدرال N 76-FZ).

علاوه بر پرداخت های پولی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، به شهروندانی که برای مدت حضور در ذخیره بسیج قرارداد منعقد کرده اند، ارائه می شود:
- وعده های غذایی در محل خدمت سربازی (بند 1، ماده 14 قانون فدرال N 76-FZ).
- اقلام لباس، بسته به شرایط گذراندن آموزش نظامی (بند 2، ماده 14 قانون فدرال N 76-FZ).
علاوه بر این، شهروندان ذخیره حق دریافت آموزش حرفه ای و آموزش حرفه ای اضافی در ارتش را دارند. موسسات آموزشیآموزش عالی و متوسطه تخصصی بدون پرداخت شهریه به روش و شرایط تعیین شده توسط وزارت دفاع (بند 5.2، ماده 19 قانون فدرال N 76-FZ). با این حال، مطابق بند 6 هنر. 57.2 قانون فدرال N 53-FZ در صورت فسخ زودهنگام قرارداد اقامت در ذخیره بسیج به دلایل مقرر در قانون، بودجه فدرال صرف شده برای آموزش نظامی و ویژه ذخیره شده مشمول بازپرداخت می شود.

مطابق دستورالعمل رویه اعمال طبقه بندی بودجه فدراسیون روسیه که به دستور وزارت دارایی فدراسیون روسیه در تاریخ 07/01/2013 N 65n تصویب شده است، هزینه ها:
- برای صدور پرداخت های نقدی به شهروندان ثبت نام شده در پست های نظامی، تحت ماده 211 انجام می شود. حق الزحمه"KOSGU;
- برای تحصیل و صدور اقلام پوشاک - طبق ماده 340 "افزایش ارزش موجودی ها" KOSGU.
هزینه های پرداخت برای قراردادها، که موضوع آنها پذیرایی از نیروهای ذخیره است، تحت بخش 226 "سایر کارها، خدمات" KOSGU انجام می شود. در صورت انجام پذیرایی در غذاخوری یگان های نظامی، هزینه خرید مواد غذایی طبق ماده 340 «افزایش بهای موجودی کالا» KOSGU منعکس می شود.

مطابق بند 36 آیین نامه شماره 933، شهروندی که از ذخیره خارج می شود باید در روز انقضای مدت قرارداد خود از لیست پرسنل ذخیره یک واحد نظامی خارج شود، به استثنای مواردی که پیش بینی شده است. در هنر 57.8 قانون فدرال N 53-FZ. دلایل ذکر شده در این مقاله عبارتند از:
- رسیدن به سقف سنی برای حضور در ذخیره؛
- انقضای قرارداد در مورد ماندن در ذخیره؛
- تشخیص توسط کمیسیون پزشکی نظامی به عنوان نامناسب یا تا حدی مناسب برای خدمت سربازی.
- محرومیت از درجه نظامی؛
- لازم الاجرا شدن حکم دادگاه در مورد تعیین مجازات ذخیره به شکل محرومیت از آزادی یا محرومیت از آزادی در شرایط آزمایشی.
- خاتمه تابعیت فدراسیون روسیه یا کسب تابعیت (تابعیت) یک کشور خارجی.
- ایجاد زمینه‌های تعویق از خدمت سربازی برای بسیج یا معافیت از آموزش نظامی.
دلایل حذف زودهنگام از ذخیره در نظر گرفته می شود (بند 2 ماده 57.8 قانون فدرال N 53-F3):
- فعالیت های سازمانی و کارکنان؛
- عدم رعایت شرایط قرارداد در مورد ماندن در ذخیره؛
- ممانعت از دسترسی به اسرار دولتی یا محرومیت از دسترسی مذکور؛
- پذیرش خدمت در کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه، ارگان ها و موسسات دادستانی فدراسیون روسیه و انتصاب به سمت قاضی.
طبق بند 38 آیین نامه شماره 933 دستور مقتضی در مورد حذف یک ذخیره از ذخیره یگان نظامی صادر می شود.

توجه داشته باشید. شهروندی که در ذخیره است نیز حق خروج زودهنگام از ذخیره را دارد.

همانطور که در بالا ذکر شد، بودجه فدرال صرف شده برای آموزش نظامی و ویژه یک سرباز ذخیره در صورت حذف زودهنگام از ذخیره بسیج به دلایل زیر قابل بازپرداخت است:
- محرومیت از درجه نظامی (بند "د"، بند 1، ماده 57.8 قانون فدرال N 53-FZ).
- لازم الاجرا شدن حکم دادگاه در مورد انتصاب مجازات ذخیره به شکل محرومیت از آزادی یا محرومیت از آزادی در شرایط آزمایشی (بندهای "ه" بند 1 ماده 57.8 قانون فدرال شماره 53-FZ).
- عدم اجرای شرایط قرارداد در مورد ماندن در ذخیره (بند "ب"، بند 2، ماده 57.8 قانون فدرال N 53-FZ).
- امتناع از دسترسی به اسرار دولتی یا محرومیت از دسترسی مذکور (بندهای "ج"، بند 2، ماده 57.8 قانون فدرال N 53-FZ).
قوانین محاسبه میزان بودجه صرف شده برای آموزش نظامی و ویژه شهروندان فدراسیون روسیه در طول اقامت آنها در ذخیره بسیج، در صورت محرومیت زودهنگام آنها از ذخیره انسانی بسیج، با فرمان دولت تعیین می شود. فدراسیون روسیه از 15 اوت 2015 N 850 (از این پس - قوانین N 850).
مطابق بند 2 آیین نامه شماره 850، میزان بودجه فدرال مشمول بازپرداخت هزینه شده در آموزش نظامیشهروندان فدراسیون روسیه که به دلایل ذکر شده پیش از موعد از ذخیره نیروی انسانی بسیج خارج شده اند، بر اساس هزینه های انجام شده توسط واحدهای نظامی (سازمان ها) برای این اهداف تعیین می شود.

هزینه ها شامل هزینه های زیر می شود:

برای نگهداری و بهره برداری، تعمیر و نگهداری تسلیحات و تجهیزات نظامی مشمول مطالعه (تسلط) و (یا) مورد استفاده در فرآیند آموزشی، عناصر یک پایگاه آموزشی و پایگاهی برای آموزش نظامی شهروندان (از این پس دارایی های ثابت نامیده می شود). )
- برای به دست آوردن موجودی های مورد استفاده در فرآیند آموزشی (از این پس به عنوان موجودی نامیده می شود).
- برای نگهداری کارکنان فرماندهی (حقوق ماهانه و درصد پاداش برای مدت خدمت، برای لباس - برای پرسنل نظامی، دستمزد - برای پرسنل غیرنظامی)، که کلاس های آموزشی نظامی را برگزار می کند (از این پس به عنوان کارکنان فرماندهی نامیده می شود).

لیست انواع خاصی از دارایی های ثابت و موجودی ها و همچنین روش های محاسبه هزینه های موجود در هزینه های فوق برای واحدهای نظامی (سازمان ها) توسط نهاد اجرایی فدرال ایجاد می شود که در آن خدمات نظامی توسط قانون فدرال پیش بینی شده است.
میزان وجوه مشمول بازپرداخت بر اساس ارزش ثابت مبلغ این وجوه تعیین می شود.
ارزش ثابت مقدار وجوه مشمول بازپرداخت (FZ) توسط دستگاه اجرایی فدرال محاسبه می شود که در آن خدمت سربازی توسط قانون فدرال پیش بینی شده است، طبق فرمول (بند 7 قوانین N 850):

FZ \u003d (P1 + P2 + P3) / SH

P1 - هزینه های استهلاک دارایی های ثابت، هزار روبل. در سال؛
R2
- هزینه های برای دستیابی به موجودی، هزار روبل. در سال؛
P3
- هزینه های نگهداری ستاد فرماندهی، هزار روبل. در سال؛
ShCh - نیروی کارکنان ذخیره نیروی انسانی بسیج یک واحد نظامی (سازمان)، مردم.

محاسبه ارزش ثابت مقدار وجوه مشمول بازپرداخت قبل از 1 ژوئیه سالی که قرارداد با شهروند منعقد شده است، با توجه به داده های سال قبل از انعقاد قرارداد (بند 8) انجام می شود. قوانین N 850).
بودجه فدرال صرف شده برای آموزش نظامی (TK) توسط شهروندان به میزان محاسبه شده طبق فرمول (بند 9 از قوانین N 850) بازپرداخت می شود:

TZ \u003d FZ x (PLR + PMR / 12)، جایی که:

FZ - مقدار ثابت مقدار وجوه مشمول بازپرداخت، هزار روبل. در سال؛
PLR - ارزش ثابت مقدار وجوه مشمول بازپرداخت، هزار روبل. در سال؛
PMR - تعداد ماههای اقامت کامل (یک ماه تا 30 روز) در ذخیره نیروی انسانی بسیج که از انقضای یک سال اقامت کامل در ذخیره نیروی انسانی بسیج گذشته است (برای سالهای بعدی اقامت در ذخیره نیروی انسانی بسیج) ;
12 تعداد ماه های یک سال است.
وجوه بودجه فدرال دریافت شده در انعقاد قرارداد (P) توسط شهروندان به میزان محاسبه شده طبق فرمول (بند 10 از قوانین N 850) بازپرداخت می شود:

P \u003d (EDV + DV) / Trez x Tiskl، جایی که:

UDV - مبلغ یک بار پرداخت نقدی دریافت شده توسط شهروندان هنگام انعقاد قرارداد جدید، هزار روبل.
DV - سایر پرداخت های پیش بینی شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، هزار روبل.
Trez
- تعداد روزهایی که قرارداد منعقد شده است.
Tiskl
- تعداد روزهای باقی مانده تا پایان قرارداد پس از حذف یک شهروند از ذخیره نیروی انسانی بسیج.

* * *

در پایان، ما به طور خلاصه نتایج اصلی را فرموله می کنیم:
1. انعقاد قرارداد با یک ذخیره و فسخ آن طبق آیین نامه شماره 933 انجام می شود.
2. طبق قانون فدرال N 76-FZ به شهروندانی که در ذخیره بسیج ثبت نام کرده اند، پرداخت های نقدی اختصاص داده می شود. ضمناً به آنها غذا و یونیفرم داده می شود و حق دارند در مؤسسات آموزشی نظامی بدون اخذ شهریه به ترتیب و با شرایطی که وزارت دفاع تعیین می کند، تحصیلات حرفه ای و تحصیلات حرفه ای تکمیلی را دریافت کنند.
3. در صورت فسخ زودهنگام قرارداد اقامت در ذخیره بسیج به دلایل مقرر در قانون، بودجه فدرال صرف شده برای آموزش نظامی و ویژه سرباز ذخیره مشمول بازپرداخت می شود.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1)قانون فدرال شماره 53-FZ 28 مارس 1998 "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی".