محتوا

مقدمه 3
1. ماهیت تبلیغات انتخاباتی 4
2. مراحل اصلی مبارزات انتخاباتی در فدراسیون روسیه 7
نتیجه 13
مراجع 14
مقدمه

بخش مهمی از هر نظام سیاسی در کشورهای دموکراتیک، برگزاری منظم انتخابات برای نهادهای نمایندگی قدرت در سطوح مختلف و نیز نهادهای بالاتر و همچنین مقامات عالی کشور و سران قوه مجریه محلی است. هم‌زمان با تقویت و توسعه سنت‌های دموکراتیک، اشکال و روش‌های تأثیرگذاری بر افکار عمومی و رأی‌دهندگان و نیز لابی‌گری و فعالیت‌های عمومی از انواع مختلف بهبود می‌یابد.
مبارزات انتخاباتی - سیستمی از رویدادهای مبارزاتی که برگزار می شود احزاب سیاسیو نامزدهای مستقل به منظور اطمینان از حمایت حداکثری رای دهندگان در انتخابات آتی. مبارزات انتخاباتی - در فدراسیون روسیه - دوره از روز انتشار رسمی تصمیم یک مقام مجاز، مقام ایالتی، نهاد خودگردان محلی در مورد انتصاب انتخابات تا روز انتشار رسمی نتایج انتخابات.
به عنوان مثال، برای یک کارشناس علوم سیاسی، مبارزات انتخاباتی (پیش از انتخابات) مرحله ای از فرآیند انتخاباتی است که شامل نامزدی و ثبت نام رسمی نامزدها، مبارزات قبل از انتخابات آنها است که برای آشنایی رای دهندگان با برنامه ها و برنامه های آنها طراحی شده است. با شخصیت نامزدها و بر این اساس انتخاب خود را انجام دهند.
برای خود نامزد و تیمش، مبارزات انتخاباتی یک تلاش هدفمند و مستمر است که (در یک دوره زمانی مشخص شده توسط قانون) به منظور بسیج حمایت رأی دهندگان از نامزد و تضمین پیروزی وی در روز انتخابات انجام می شود. .
برای شهروندان عادی رای دهندگان، مبارزات انتخاباتی زمانی است که به جای ماست و محصولات تنباکو، مردم مختلفکه با یک هدف متحد شده اند - به قدرت رسیدن.
هدف از این کار بررسی مراحل اصلی مبارزات انتخاباتی در فدراسیون روسیه است. برای رسیدن به این هدف، حل وظایف زیر ضروری است:
1) تعیین ماهیت مبارزات انتخاباتی،
2) تجزیه و تحلیل مراحل اصلی مبارزات انتخاباتی در فدراسیون روسیه.
برای نگارش این اثر و حل وظایف مجموعه از ادبیات بسیاری از نویسندگان استفاده شده است.

1. ماهیت مبارزات انتخاباتی

مبارزات انتخاباتی (پیش از انتخابات) - مرحله ای از فرآیند انتخابات، که شامل نامزدی و ثبت نام رسمی نامزدها، مبارزات انتخاباتی آنها است که برای آشنایی رای دهندگان با برنامه ها و برنامه های آنها، با شخصیت نامزدها و بر این اساس طراحی شده است. ، انتخاب خود را انجام دهند.
قبل از آن تعیین تاریخ انتخابات، تقسیم حوزه های انتخابیه (در مورد انتخابات بر اساس نظام انتخاباتی اکثریت)، ایجاد کمیسیون های انتخاباتی و شفاف سازی فهرست های رأی دهندگان انجام می شود. مراحل بعدی فرآیند انتخابات، خود رای گیری، شمارش آرا و تعیین نتایج انتخابات است. در مجموع، تمام مراحل فرآیند انتخابات تحت پوشش مفهوم سیستم انتخاباتی است و هر یک از آنها کاملاً توسط قانون انتخابات تنظیم شده است.
محتوای اصلی مبارزات انتخاباتی نیز از این قاعده مستثنی نیست - مبارزه نامزدهای رقیب برای رای، توضیح آنها در مورد برنامه های انتخاباتی، شایستگی نامزدها و غیره، که با استفاده فعال از رسانه ها، ملاقات با رای دهندگان، بررسی های جامعه شناختی ارائه می شود. و سایر فناوری های انتخاباتی میانگین مدت مبارزات انتخاباتی سه هفته - یک ماه است، اما در برخی از کشورها (ایالات متحده آمریکا، بریتانیا) طولانی تر است. تاریخ شروع مبارزات انتخاباتی بستگی به تاریخی دارد که روز انتخابات (رای گیری) در آن برنامه ریزی شده است. این تاریخ در برخی موارد یک بار و برای همیشه توسط قانون تعیین می شود (مثلاً تاریخ انتخابات ریاست جمهوری در ایالات متحده)، در برخی دیگر، تاریخ انتخابات توسط رئیس دولت یا پارلمان تعیین می شود. مبارزات انتخاباتی معمولاً در روز قبل از روز رای گیری پایان می یابد.
قوانین اکثر کشورها از اصل آزادی نامزدی نامزدها ناشی می شود. الزامات رسمی برای این فرآیند حداقل است: در صورت خود نامزدی - حمایت از نامزد توسط تعداد کمی از رای دهندگان منطقه ای که نامزد در آن نامزد شده است (به طور متوسط ​​10-30 امضا). هنگامی که یک نامزد توسط گروهی از رای دهندگان نامزد می شود، تعداد آن از چند صد نفر تجاوز نمی کند. هنگام معرفی لیست های احزاب، بدون ذکر جزئیات فنی طراحی آن، لازم است که تعداد نامزدهای لیست با تعداد کرسی های پر شده در یک حوزه انتخابیه مرتبط باشد. قانون انتخابات قانون کلی، در روابط درون حزبی مربوط به معرفی نامزدها توسط احزاب سیاسی دخالت نمی کند.

نظام انتخاباتی- یک نهاد سیاسی که تشکیل ارگان های منتخب قدرت دولتی را تضمین می کند.

اجزاءنظام انتخاباتی:

1. رای - مجموعه ای از هنجارهای قانونی در مورد روند انتخابات.

به معنای محدود کلمه - حق سیاسی شهروندان برای انتخاب (فعال) و انتخاب شدن (رای منفعل).

به معنای گسترده کلمه - قوانین و آئین نامه های انتخاباتی (دستورالعمل های) مربوط به روند انتخابات

2. روند انتخابات (رویه انتخاباتی) - مجموعه ای از اقدامات در روند انتخابات:

مرحله مقدماتی (تعیین تاریخ انتخابات، ثبت نام و ثبت نام رای دهندگان)؛

معرفی و ثبت نام نامزدها؛

تبلیغات انتخاباتی و تامین مالی انتخابات؛

3. مراحل فراخوان نمایندگان .

اصول حق رای دموکراتیک(هایلایت شده). رای دادن می تواند:

- جهانی(همه افراد بالای 18 سال، بدون صلاحیت) - صلاحیت؛

- راز - باز;

- مستقیم - چند مرحله ای(غیر مستقیم، یعنی رای دادن به یک انتخاب کننده، نه یک معاون)؛

انتخابات همچنین باید آزاد، رقابتی، علنی و با تاریخ مشخصی برای انتخابات باشد.

انواع نظام های انتخاباتی:

1) نظام اکثریتی - برنده نامزدی (یا فهرست نامزدها) است که اکثریت آرای مقرر در قانون را کسب کند.

1a. سیستم اکثریتی اکثریت مطلق (50٪ به علاوه 1 رای یا بیشتر؛ استرالیا).

1b. سیستم اکثریتی اکثریت نسبی (هرکسی که بیش از هر یک از رقبای خود رای بیاورد برنده می شود - "سیستم اولین کسانی که به خط پایان می رسند"؛ ایالات متحده آمریکا، کانادا، بریتانیای کبیر، نیوزلند).

1c. ترکیبی از انواع سیستم اکثریتی (فرانسه - در انتخابات نمایندگان پارلمان در دور اول رای گیری، از سیستم اکثریت مطلق استفاده می شود، و در دوم - یک سیستم نسبی. به طور کلی، با سیستم اکثریت، رای دادن در یک، دو و سه دور امکان پذیر است).

2) سیستم تناسبی - رای گیری در لیست های احزاب و توزیع اختیارات (از زبان لاتین mandatum .it - ​​آموزش - سندی که حقوق یا اختیارات یک شخص مانند یک معاون را تأیید می کند) بین احزاب کاملاً متناسب با تعداد آرای داده شده است.

2a. نظام انتخاباتی تناسبی در سطح ملی (رای دهندگان به احزاب سیاسی در سراسر کشور رای می دهند؛ حوزه های انتخابیه تخصیص داده نمی شود).

2b. نظام انتخاباتی تناسبی مبتنی بر حوزه های انتخابیه چند نفره (دستورالعمل های معاونت بر اساس نفوذ احزاب در حوزه های انتخابیه توزیع می شود).

3) اکثریت متناسب (نظام مختلط) - نیمی از کرسی های پارلمان توسط سیستم اکثریتی و نیمی توسط سیستم تناسبی انتخاب می شوند (انتخابات دومای ایالتی در 1993-2003 طبق سیستم های انتخاباتی 1c و 2a)

مبارزات انتخاباتی کاملاً توسط قانون تنظیم می شود. چنین "تنظیم صحنه" بسیار ساختارمندتر و اجباری است. در اینجا برخی از مهمترین "مراحل" آن در فدراسیون روسیه آمده است:

ثبت نام در وزارت دادگستری و CEC یک انجمن/بلوک انتخاباتی؛

نامزدی فهرست فدرال کاندیداها توسط انجمن/بلوک انتخاباتی (انتخاب نامزدها در مناطق تک وکالتی مستقیماً توسط رای دهندگان و انجمن/بلوک انتخاباتی)؛

آغاز جمع آوری امضا در حمایت از نامزدها یا ارائه وثیقه.

ارائه برگه های امضاء و سایر اسناد انتخاباتی لازم برای ثبت نام لیست فدرال کاندیداها و سپس ثبت نام وی در لیست فدرال به CEC.

ایجاد شعب اخذ رای؛

آغاز تبلیغات انتخاباتی؛

حل مسائل مربوط به تبلیغات انتخاباتی نامزدها در رسانه ها، به ویژه ارائه وقت پخش رایگان؛

در واقع، خود انتخابات.

در عکس، اولین رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی میخائیل گورباچف ​​و اولین رئیس جمهور فدراسیون روسیه بوریس یلتسین

نظام انتخاباتی- یک نهاد سیاسی خاص مرتبط با سازماندهی انتخابات سیاستمداران، روش انجام رای گیری و تعیین نتایج آن و همچنین با توزیع اختیارات بین احزاب.

دو جزء مهم سیستم انتخاباتی وجود دارد: قانون انتخابات (مجموعه ای از هنجارهای قانونی در مورد روند انتخابات) و فرآیند انتخابات (مجموعه ای از اقدامات در روند انتخابات).

امروزه اکثر دانشمندان علوم سیاسی اصول اساسی حق رأی دموکراتیک را برجسته می کنند:
اصل برابری (همه رای دهندگان و نامزدها از حقوق مساوی در روند انتخابات برخوردارند).
اصل جهانی بودن (هر شهروند توانمند حق انتخاب و انتخاب شدن دارد).
اصل رای گیری مخفی (کلیه انتخابات مخفیانه برگزار می شود، رای دهنده حق دارد انتخاب خود را گزارش ندهد).

اصل فوریت (رای دهنده مستقیماً به معاون رای می دهد و نه به انتخاب کننده).
اصل رقابت پذیری (انتخابات بر مبنای جایگزین برگزار می شود).
اصل عمومیت (کنترل عمومی بر برگزاری انتخابات).
اصل آزادی انتخابات (هر شهروند داوطلبانه در انتخابات شرکت می کند).
اصل محدود کردن مدت انتخابات (انتخابات را نمی توان به تعویق انداخت یا به تعویق انداخت مگر اینکه دلایل موجهی برای این امر وجود داشته باشد).

فرآیند انتخابات یک جزء عملی-سازمانی از نظام انتخاباتی است که بر اساس حق انتخاباتی و شامل چندین مرحله (مرحله) متوالی است.

کمپین انتخاباتی فعالیتی است برای آماده سازی و اجرای انتخابات که از روز انتشار رسمی تصمیم برای برگزاری انتخابات تا روزی که کمیسیون انتخابات برگزار کننده انتخابات گزارشی از نتایج رای گیری و هزینه های انتخابات ارائه می دهد انجام می شود. بودجه مربوطه برای تهیه و برگزاری انتخابات اختصاص داده شده است.

مهمترین مراحل (مراحل) روند انتخابات در فدراسیون روسیه

1. تعیین تاریخ انتخابات.
انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط شورای فدراسیون و انتخابات دومای ایالتی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می شود. در موضوعات فدراسیون روسیه، تاریخ انتخاب نهاد قانونگذاری توسط رئیس موضوع تعیین می شود. رؤسای شهرداری ها تاریخ انتخاب نهاد نمایندگی قدرت را تعیین کردند.

2. تشکیل حوزه ها و شعبه های اخذ رای.
حوزه انتخاباتی قلمرویی است که از آن یک معاون (معاونین) یا یک مقام منتخب (مقامات منتخب) مستقیماً توسط شهروندان انتخاب می شود.

شعبه رای گیرییک واحد سرزمینی است که برای انجام رأی گیری و شمارش آرا تشکیل شده است.

مراکز رای گیری نباید بیش از 3000 رای دهنده داشته باشند. در مکان های اقامت موقت رای دهندگان (در بیمارستان ها، آسایشگاه ها و غیره)، در مناطق صعب العبور، در کشتی ها در دریا، مراکز رای گیری کوچک ممکن است تشکیل شود. به هر شعبه رای گیری شماره مشخصی اختصاص داده شده است.

3. تشکیل کمیسیون های انتخاباتی.
آماده سازی و برگزاری انتخابات در روسیه توسط کمیسیون های انتخاباتی انجام می شود: کمیسیون مرکزی انتخابات (CEC، کمیته مرکزی انتخابات) کمیسیون های انتخابات فدراسیون روسیه از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه کمیسیون های انتخابات شهرداری های کمیسیون های انتخابات منطقه ای فدراسیون روسیه. کمیسیون های منطقه ای (منطقه، شهر، و غیره) کمیسیون های حوزه.

فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی به طور علنی و آشکار تحت رهبری CEC فدراسیون روسیه انجام می شود که 1) به کمیسیون های دیگر کمک می کند ، 2) آنها را کنترل می کند ، 3) منابع مالی اختصاص داده شده توسط دولت برای انتخابات را نیز توزیع می کند. به عنوان زمان پخش بین رقبا در انتخابات فدرال.

4. تنظیم فهرست رای دهندگان.
همه شهروندان - رأی دهندگان توسط حوزه ها وارد لیست می شوند. لیست ها توسط کمیسیون های انتخاباتی بر اساس داده های ارائه شده توسط رئیس شهرداری، فرمانده یک واحد نظامی و غیره تهیه می شود. هر شهروند تنها می تواند در یک لیست رای دهندگان گنجانده شود.

5. معرفی و ثبت نام نامزدهای معاونت یا دفتر انتخابی.
شهروندان (از جمله خود نامزدی) و احزاب سیاسی از حق معرفی نامزدها برای انتخاب به نهادهای نمایندگی قدرت برای مناصب مختلف برخوردارند. طبق قانون (2004)، حزب باید حداقل 50 هزار عضو داشته باشد و دارای شاخه های منطقه ای در تمام موضوعات فدراسیون روسیه باشد. احزاب در کنگره ها و کنفرانس های خود نامزدها (لیست های نامزدها) را معرفی می کنند.

6. انجام تبلیغات انتخاباتی.
کمپین انتخاباتی- این فعالیتی است با هدف ترغیب رای دهندگان به شرکت در انتخابات، رای دادن به نامزدهای خاص، لیست های معینی از نامزدها یا علیه آنها.

برنامه انتخاباتی (وعده ها)- مجموعه ای از مقررات با هدف حل مشکلات مهم کشور، منطقه، ارائه شده توسط یک نامزد انتخاباتی یا یک حزب سیاسی.

در صورت پیروزی یک نامزد، حزب در انتخابات، مسیرهای اصلی بهبود زندگی خود را به رای دهنده ارائه می دهد.

در طول دوره مبارزات انتخاباتی، رویدادهای جمعی برگزار می شود: جلسات، راهپیمایی ها، بحث های عمومی، کنفرانس های مطبوعاتی. تبلیغات سیاسی به طور گسترده مورد استفاده قرار می گیرد، ویدئوهایی در مورد نامزدها نشان داده می شود، اعلامیه ها و سایر مواد تبلیغاتی توزیع می شود. تبلیغات انتخاباتی یک روز قبل از روز رای گیری به پایان می رسد.

7. رای گیری و تعیین نتایج رای گیری.
در روز رای گیری، رای دهنده به محل رای گیری می آید، یک برگه رای دریافت می کند و کسانی را که می خواهد انتخاب کند، روی آن علامت گذاری می کند. برگه های رای به صندوق ریخته می شود. پس از پایان زمان تعیین شده برای رای گیری، کمیسیون انتخابات حوزه، زیر نظر ناظران، صندوق ها را باز کرده و آرا را شمارش می کند.

نتایج انتخابات بسته به سیستم انتخاباتی تعیین می شود: با یک سیستم انتخاباتی تناسبی، احزابی که از سد عبور کرده اند (7٪) فرصت تشکیل فراکسیون در دومای ایالتی، لیست فدرال کاندیداها را دارند که از 6 تا 7٪ دریافت کرده است. از آرایی که از 5 تا 6 درصد آرا را کسب کند، یک مأموریت معاونت دریافت می کند.

8. تامين مالي انتخابات و تهيه گزارش از مصرف وجوه براي اين منظور.
تامین مالی کمپین انتخاباتی با هزینه بودجه دولتی (نهادهای فدرال یا تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) انجام می شود. علاوه بر این، هر نامزد، حزب سیاسی (انجمن انتخاباتی) صندوق انتخاباتی خود را برای انجام یک کارزار انتخاباتی ایجاد می کند. کمیسیون های انتخاباتی، نامزدها، احزاب موظفند سوابق همه دریافت ها و هزینه ها را نگه دارند. قانون حداکثر مبلغی را که می تواند توسط یک نامزد یا حزب خرج شود، از جمله در هنگام رای گیری مجدد، تعیین می کند.

مطالعات اجتماعی. دوره کامل آمادگی برای آزمون یکپارچه دولتی Shemakhanova ایرینا آلبرتوونا

4.10. مبارزات انتخاباتی در فدراسیون روسیه

نظام انتخاباتی - مجموعه ای از قوانین، تکنیک ها، فرآیندهایی که تشکیل قانونی مقامات سیاسی را تضمین و تنظیم می کند. نظام انتخاباتی تعیین می کند اصول کلیسازماندهی انتخابات و همچنین راههای انتقال آرای رای دهندگان به اختیارات و مناصب قدرت. هدف اصلی نظام انتخاباتی، تضمین نمایندگی اراده مردم و نیز تشکیل دولت های کارآمد و کارآمد است.

نظام های اصلی انتخاباتی

* اکثریت (بریتانیا، فرانسه، ایالات متحده آمریکا):بر اساس اصل اکثریت؛ از هر حوزه انتخابیه یک نماینده انتخاب می شود و برنده کسی است که بیشترین آرا را کسب کند. اکثریت آرا می تواند مطلق (50% + 1 رای) و نسبی (بیشتر از حریف) باشد.

* سیستم نمایندگی تناسبی:شامل توزیع کرسی های پارلمان بر اساس تعداد آرای دریافت شده در انتخابات بر اساس لیست های احزاب است.

* مختلط، اکثریت نسبی (آلمان): نیمی از نمایندگان مجلس با سیستم اکثریتی در یک دور (نظام اکثریت نسبی) انتخاب می شوند، و دومی - بر اساس سیستم تناسبی بر اساس لیست های حزبی.

اصول فرآیند انتخابات: 1. آزادی انتخابات به معنای فقدان فشار سیاسی، اداری، اجتماعی، اقتصادی، روانی و اطلاعاتی بر رای دهندگان، فعالان، نامزدها و سازمان دهندگان انتخابات است. 2. در دسترس بودن انتخاب، نامزدهای جایگزین. 3. رقابت پذیری انتخابات. 4. تناوب و منظم بودن انتخابات. 5. فرصت های برابر برای احزاب سیاسی و نامزدها.

مجموع هنجارهای حقوقی حاکم بر این روابط یک نهاد حقوقی مستقل را تشکیل می دهد - رای . در فدراسیون روسیه، منابع اصلی حق رأی عبارتند از قانون اساسی، قانون فدرال 19 سپتامبر 1997 "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه"، قوانین فدرال در مورد انتخابات. رئیس جمهور، نمایندگان دومای دولتی و دیگران.

انتخابات - نوع خاصی از فعالیت های قانونی که در آن شهروندان، انجمن های عمومی، کمیسیون های انتخابات و سایر موضوعات قانون شرکت می کنند. انتخابات در فدراسیون روسیه برگزار می شود: * رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، * نمایندگان مجلس دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه ، * مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (رئیس دستگاه اجرایی و نمایندگان هیأت نمایندگی قدرت ایالتی انتخاب می شوند، * به دولت های محلی (رئیس شهرداری و معاونان نهاد نمایندگی خودگردان محلی)، * به سایر ارگان های ایالتی و شهری در مواردی که انتخاب این نهادها به طور مستقیم انجام می شود. توسط شهروندان توسط قانون پیش بینی شده است.

اصول قانون انتخابات فدراسیون روسیه

1. اصل آزادی انتخاباتالف) آزادی بیان اراده هر رای دهنده - یک شهروند اراده خود را کاملاً آزادانه و بدون هیچ گونه اجبار از خارج ابراز می کند. ب) شرایط آزاد برای آماده سازی و برگزاری انتخابات، به ویژه، آزادی تبلیغات انتخاباتی، استقلال کمیسیون های انتخاباتی از هرگونه مداخله غیرقانونی در فعالیت های آنها، سیستم مؤثر برای حمایت از حقوق انتخاباتی شهروندان و غیره.

2. اصول مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه در انتخابات:حق انتخاب شهروندی (حق رای فعال) و حق انتخاب شدن در ارگانهای قدرت ایالتی و خودگردانی محلی (رای رأی منفعل).

آ) حق رای همگانی.یک شهروند فدراسیون روسیه که به سن 18 سالگی رسیده است، حق انتخاب دارد، در سایر اقدامات انتخاباتی تعیین شده توسط قانون و با روش های قانونی انجام می شود و پس از رسیدن به سن تعیین شده توسط قانون اساسی و قانون، انتخاب می شود. نهادهای قدرت دولتی و خودگردانی محلی. صلاحیت انتخاباتی- شرایطی که قانون اساسی یا قانون انتخابات برای کسب یا استفاده از حق رای تعیین کرده است. رویه قانون اساسی شناخته شده است انواع مختلفصلاحیت های انتخاباتی: سن، محل سکونت، زبان و غیره (شهروندی که کمتر از 35 سال سن ندارد می تواند به عنوان رئیس جمهور روسیه انتخاب شود، معاون دومای ایالتی مجلس فدرال - نه کمتر از 21 سال، رئیس دستگاه اجرایی قدرت ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - کمتر از 30 سال سن ندارد. ) حق رای در انتخابات به ارگان های خودگردان محلی به شهروندان اعطا می شود. کشورهای خارجیکه با آن یک معاهده بین المللی منعقد شده است. شهروندان حق انتخاب ندارند، انتخاب شوند، توسط دادگاه به رسمیت شناخته شده استبی صلاحیت یا به موجب حکم دادگاه در مکان های محرومیت از آزادی نگهداری می شود.

ب) حق رای برابرشهروندان فدراسیون روسیه به طور مساوی شرکت می کنند (همه رای دهندگان دارای تعداد آرای مساوی در انتخابات و فرصت های برابر برای استفاده از حق رای غیرفعال هستند؛ یک شهروند می تواند در لیست رای دهندگان تنها در یک مرکز رای گیری قرار گیرد؛ هر رای دهنده شخصاً رای می دهد. حوزه انتخابیه چند نفره و تک عضوی است - قلمرویی که مطابق با قوانین اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین موضوعات فدراسیون روسیه تشکیل شده است و از آن یک معاون (معاونان)، یک مقام منتخب (ها) تشکیل شده است. ) مستقیماً توسط شهروندان فدراسیون روسیه انتخاب می شوند.

که در) حق رای مستقیمیک شهروند فدراسیون روسیه مستقیماً به یک نامزد رأی می دهد. انتخابات مستقیم و غیرمستقیم (چند مرحله ای) وجود دارد که در آن شهروندان نه به نامزدها، بلکه به انتخاب کنندگان رأی می دهند و آنها نیز به نوبه خود یا به انتخاب کنندگان بالاتر یا به خود نمایندگان رأی می دهند.

ز) رای مخفیباید امکان کنترل بر ابراز اراده رای دهندگان را منتفی کند و با ضمانت هایی همراه باشد: برگه های رای توسط رای دهندگان در یک اتاق مخصوص مجهز که در آن حضور افراد دیگر مجاز نیست پر می شود. برگه های تکمیل شده توسط رای دهندگان شخصاً در صندوق ها ریخته می شود. در صورت تلاش برای نقض محرمانه بودن رأی، یکی از اعضای کمیسیون انتخابات حوزه بلافاصله از شرکت در کار آن تعلیق می شود و ناظر و سایر افراد از محل رأی گیری حذف می شوند.

ه) مشارکت داوطلبانه شهروندان در انتخابات.هیچ کس حق ندارد بر یک شهروند فدراسیون روسیه تأثیر بگذارد تا او را مجبور به شرکت یا عدم شرکت در انتخابات کند.

3. اصولی که حق انتخاب و کنترل واقعی رای دهندگان را بر رعایت قانونی بودن انتخابات فراهم می کند:الف) تبلیغات انتخاباتی؛ ب) باز بودن و دسترسی به انتخابات. ج) انتخابات جایگزین.

4. اصول سازمانی حق رأی

آ) تهیه و اجرای انتخابات توسط کمیسیون های انتخاباتی(هیئت های دانشگاهی به ترتیب و در مدت زمانی که قانون تعیین می کند تشکیل می شود و از تهیه و برگزاری انتخابات اطمینان حاصل می کند). در فدراسیون روسیه واضح است سیستم کمیسیون های انتخاباتی:کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه، کمیسیون های انتخابات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، کمیسیون های انتخابات منطقه ای، منطقه ای و حوزه ای.

- کارمندان دولت نمی توانند بیش از یک سوم کل اعضای کمیسیون انتخابات را تشکیل دهند.

- بیش از یک نماینده از هر یک از انجمن های انتخاباتی، بلوک های انتخاباتی نمی تواند در کمیسیون انتخابات تعیین شود.

ب) اصل سرزمینی سازماندهی انتخابات.انتخابات در حوزه‌های انتخابیه منطقه‌ای با مدل‌های مختلف برگزار می‌شود و رای‌گیری در حوزه‌های رای‌گیری منطقه‌ای انجام می‌شود.

مراحل اصلی فرآیند انتخابات (فرآیند انتخاباتی - سیستمی از اقدامات انتخاباتی که توسط قانون ایجاد شده است که طبق یک رویه خاص و در مهلت های خاص انجام می شود).

1) برگزاری انتخابات: انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط شورای فدراسیون مجلس فدرال، نمایندگان دومای ایالتی - توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می شود. نهاد یا مقامی که مجاز به برگزاری انتخابات برای مقامات ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون یا نهادهای خودگردان محلی است، توسط قانون نهاد مؤسس فدراسیون تعیین می شود. مدت انتخابات توسط قانون فدرال مربوطه یا قانون موضوع فدراسیون تعیین می شود، در حالی که رای گیری فقط می تواند برای یک روز تعطیل تقویمی (اما نه تعطیلات) برنامه ریزی شود و تصمیم برای برگزاری انتخابات باید به طور رسمی منتشر شود. در رسانه ها.

2) تشکیل حوزه های انتخاباتی (به استثنای مواردی که بسته به سطح انتخابات، کل قلمرو فدراسیون روسیه، نهاد تشکیل دهنده آن یا شهرداری یک حوزه انتخاباتی واحد است). طرح تشکیل حوزه های انتخاباتی (مرز آنها، تعداد، مراکز، تعداد رای دهندگان) توسط کمیسیون انتخابات مطابق با سطح انتخابات حداکثر 70 روز قبل از روز رای گیری تعیین می شود. نهاد نمایندگی مربوطه قدرت ایالتی، نهاد خودگردان محلی، طرح تشکیل حوزه های انتخاباتی را حداکثر 60 روز قبل از روز رای گیری تصویب می کند.

3) تشکیل شعب اخذ رای. تشکیل شده توسط رئیس شهرداری با موافقت کمیسیون های انتخابات 30 روز قبل از روز رای گیری به میزان حداکثر 3000 رای دهنده در هر حوزه. برای شهروندان فدراسیون روسیه واقع در قلمرو کشورهای خارجی، شعب رای گیری توسط روسای نمایندگی های دیپلماتیک یا دفاتر کنسولی در قلمرو کشور محل اقامت آنها تشکیل می شود. مرزهای حوزه های رای دهی نباید از محدوده حوزه های انتخاباتی عبور کند. در مکان های اقامت موقت شهروندان (بیمارستان ها، آسایشگاه ها، زندان های موقتو غیره) مراکز رای گیری "بسته" می توانند تشکیل شوند که در آن تنها رای دهندگانی که در بیمارستان، آسایشگاه، بازداشتگاه موقت و غیره هستند در رای گیری شرکت می کنند. با این حال، به عنوان یک استثنا، شعب اخذ رای نیز ممکن است در آن تشکیل شود واحدهای نظامی. فهرست شعب اخذ رای با ذکر محدوده و شماره، محل کمیسیون های انتخابات حوزه و اماکن اخذ رای باید حداکثر 25 روز قبل از روز رای گیری توسط رئیس شهرداری منتشر شود.

4) تشکیل کمیسیون های انتخابات. کمیسیون مرکزی انتخابات (CEC)فدراسیون روسیه به صورت دائمی فعالیت می کند و یک شخص حقوقی است. دوره مسئولیت وی چهار سال است. CEC متشکل از 15 عضو است که پنج نفر از آنها توسط دومای ایالتی، پنج نفر توسط شورای فدراسیون و پنج نفر توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب می شوند. اختیارات اصلی CEC: 1) مدیریت فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی برای انتخابات به ارگان های دولت فدرال. 2) کنترل بر رعایت حقوق انتخاباتی شهروندان. 3) توزیع بودجه اختصاص داده شده از بودجه فدرال برای حمایت مالی از آماده سازی و برگزاری انتخابات، کنترل استفاده هدفمند از آنها. 4) ارائه کمک های حقوقی، روش شناختی، تشکیلاتی و تخنیکی به کمیسیون های انتخابات. 5) رسیدگی به شکایات (تقاضاها) نسبت به تصمیمات و اقدامات (عدم اقدام) کمیسیون های پایین تر انتخابات و اتخاذ تصمیمات مستدل در مورد آنها.

به صورت مستمر، بودن اشخاص حقوقی، عمل کند کمیسیون های انتخاباتی افراد جامعه فدراسیون روسیه. آنها بر اساس برابری توسط نهادهای قانونگذاری (نماینده) و اجرایی قدرت ایالتی موضوعات فدراسیون تشکیل می شوند. مدت تصدی این کمیسیون ها توسط قانون منطقه ای تعیین می شود، اما نمی تواند بیش از پنج سال و کمتر از دوره مسئولیت قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی موضوع مربوطه فدراسیون باشد. کمیسیون های انتخابات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اجرای و حمایت از حقوق انتخاباتی شهروندان را تضمین می کنند و همراه با CEC بر رعایت آنها در قلمرو تحت صلاحیت خود نظارت می کنند. علاوه بر این، 20 کمیسیون انتخابات منطقه ای حق دارند در قلمرو مربوطه خود قانون گذاری کنند.

کمیسیون های انتخاباتی منطقه ایسازماندهی انتخابات در قلمرو شهرها، ولسوالی ها و سایر واحدهای اداری-سرزمینی. آنها همچنین می توانند به عنوان کمیسیون های انتخاباتی شهرداری ها عمل کنند.

کمیسیون های انتخابات ولسوالی هامسئول تهیه و اجرای انتخابات در حوزه انتخابیه مربوطه است. مدت تصدی کمیسیون های انتخابات ولسوالی ها قاعدتاً برابر است با مدت تصدی دستگاهی که تهیه و برگزاری انتخابات توسط کمیسیون های انتخابات مذکور در آن انجام می شود.

کمیسیون های انتخابات حوزهرای گیری را در شعبه مربوطه سازماندهی کنید. تشکیل آنها حداکثر سه روز پس از تشکیل یک حوزه انتخاباتی، حوزه همه پرسی انجام می شود. پس از گذشت 10 روز از تاریخ انتشار رسمی نتایج انتخابات، صلاحیت های کمیسیون انتخابات حوزه ای متوقف می شود.

5) تهیه لیست رأی دهندگان بر اساس داده های ثبت نام (حساب) آنها که توسط رئیس یا مقام مجاز شهرداری ، فرمانده یک واحد نظامی ، رئیس یک مأموریت دیپلماتیک ، دفتر کنسولی فدراسیون روسیه انجام می شود. از 1 ژانویه و 1 ژوئیه هر سال. فهرست رای دهندگان شامل افرادی است که در روز رای دادن به طور دائم یا غالب و در مواردی که قانون پیش بینی کرده است در قلمرو شعبه مربوطه دارای حق انتخاب فعال باشند. یک شهروند فدراسیون روسیه که دارای حق رای فعال است، این حق را دارد که در مورد عدم ورود خود به لیست رای دهندگان، در مورد هرگونه اشتباه یا عدم دقت در لیست رای دهندگان به کمیسیون انتخابات حوزه اعلام کند. ایجاد هرگونه تغییر در فهرست رای دهندگان پس از پایان رای گیری ممنوع است.

6) معرفی نامزدها (لیست نامزدها). هنگامی که انتخابات بر اساس نظام انتخاباتی اکثریت برگزار می شود، نامزدها ممکن است توسط رای دهندگان حوزه انتخابیه مربوطه، به ترتیب خود نامزدی، توسط انجمن ها یا بلوک های انتخاباتی معرفی شوند. هنگام برگزاری انتخابات تحت یک سیستم انتخاباتی تناسبی - توسط انجمن های انتخاباتی (حزب سیاسی، سازمان سیاسی، جنبش سیاسی)، که باید به روشی که قانون تعیین می کند در سطحی متناسب با سطح انتخابات یا سطح بالاتر ایجاد و ثبت شود. و اساسنامه فعلی آن باید حداکثر یک سال قبل از روز انتخابات ثبت شود. بلوک های انتخاباتی دوره نامزدی نامزدها باید: حداقل 45 روز - در طول انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای ایالتی؛ حداقل 30 روز - در طول انتخابات مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. حداقل 20 روز - در طول انتخابات برای دولت های محلی، روسای و سایر مقامات شهرداری ها.

7) جمع آوری امضا در حمایت از نامزدها (فهرست نامزدها) شکل عجیبی از انتخاب اولیه نامزدها است. تعداد امضاهایی که باید در حمایت از یک نامزد جمع آوری شود (فهرست نامزدها) توسط قانون فدرال مربوطه یا قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون تعیین می شود، اما در حدود 2 درصد از تعداد رای دهندگان در حوزه انتخابیه مربوطه. امضاها فقط از رای دهندگانی که دارای حق رای فعال در حوزه انتخابیه ای هستند که نامزد با نامزد شدن در آن موافقت می کند، جمع آوری می شود. اجبار در روند جمع آوری امضا، پاداش رای دهندگان برای امضا مجاز نیست. هنگام امضای برگه امضا، رای دهنده شخصاً باید نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت، سری و شماره گذرنامه یا سند جایگزین آن و تاریخ امضا را در آن قید کند.

8) ثبت نام نامزدها (فهرست نامزدها) توسط کمیسیون های انتخاباتی ذیربط با حضور تعداد لازم امضاء رأی دهندگان جمع آوری شده در حمایت از آنها انجام می شود که مشروط به تأیید است. نامزد فقط در یک حوزه انتخابیه می تواند ثبت نام کند. یک نامزد ثبت نام شده دارای وضعیت خاصی است: نمی توان او را به ابتکار اداره (کارفرما) از کار اخراج کرد یا بدون رضایت او به شغل دیگری منتقل شد. زمان شرکت نامزد ثبت نام شده در انتخابات در مجموع محاسبه می شود ارشدیتدر تخصصی که قبل از ثبت نام به عنوان نامزد در آن کار می کرد. نمی توان بدون رضایت دادستان (بر اساس سطح انتخابات)، بازداشت یا مشمول مجازات های اداری که توسط دادگاه ها تعیین شده است، مسئولیت کیفری شناخته شود.

9) مبارزات انتخاباتی: شهروندان فدراسیون روسیه، انجمن های عمومی، احزاب سیاسی حق دارند به شکل ها و روش های قانونی مجاز برای شرکت در انتخابات، به نفع یا علیه هر نامزد ثبت نام شده (له یا علیه لیست نامزدها) تبلیغات کنند. . اشکال تبلیغات پیش از انتخابات: 1) از طریق رسانه ها (حضور در رادیو، تلویزیون، در نشریات چاپی، شرکت در بحث های رسانه ای، میزهای گرد و غیره). 2) با برگزاری رویدادهای عمومی (گردهمایی و ملاقات با شهروندان، مناظره و بحث عمومی، راهپیمایی، تظاهرات، راهپیمایی). 3) تولید و توزیع مواد چاپی تبلیغاتی. 4) سایر اشکال مقرر در قانون.

اعضای کمیسیون های انتخاباتی با حق رأی نمی توانند در تبلیغات انتخاباتی شرکت کنند. ارگان های دولتیارگان های خودگردان محلی، موسسات خیریه، انجمن های مذهبی و همچنین افراد دارای مناصب دولتی و شهری، کارمندان دولتی و شهرداری، پرسنل نظامی در انجام وظایف رسمی یا رسمی.

تبلیغات انتخاباتی از روز ثبت نام نامزد (فهرست نامزدها) آغاز و در ساعت صفر یک روز قبل از روز رای گیری پایان می یابد. ظرف سه روز قبل از روز رای گیری و همچنین در روز رای گیری، انتشار نتایج نظرسنجی، پیش بینی نتایج انتخابات و سایر مطالعات مربوط به انتخابات در رسانه های گروهی ممنوع است. تمامی مطالب چاپی کمپین باید حاوی نام و نشانی سازمان هایی باشد که این مطالب چاپی را تولید و سفارش داده اند و همچنین اطلاعاتی در مورد تیراژ و تاریخ انتشار آنها داشته باشد. توزیع مطالب چاپی ناشناس مجاز نمی باشد. نامزدهای ثبت نام شده، انجمن ها و مجامع انتخاباتی، وکلای نیابتی از لحظه ثبت نام تا زمان انتشار نتایج انتخابات، حق انجام فعالیت های خیرخواهانه را ندارند.

10) رای دادن: برای برگزاری انتخابات، رای دهنده یک برگه رای دریافت می کند - یک سند مسئولیت پذیری دقیق که به ترتیب حروف الفبا شامل نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، سال تولد، آدرس محل سکونت، محل اصلی کار یا خدمت، شغل است. از هر نامزد ثبت نام شده، اطلاعاتی در مورد اینکه چه کسی این نامزد را معرفی کرده است. در سمت جلو در گوشه سمت راست بالا امضای دو نفر از اعضای کمیسیون انتخابات حوزه که با مهر کمیسیون انتخابات حوزه تایید شده است قرار داده شده است. با ارائه گذرنامه یا سند معادل برای رای دهندگان صادر می شود. کمیسیون انتخابات حوزه موظف است از امکان رای دادن برای رای دهندگانی که نمی توانند به طور مستقل اطمینان حاصل کند دلایل خوب(به دلیل سلامتی، ناتوانی و سایر دلایل) برای حضور در شعبه اخذ رای. مبنای سازماندهی چنین رأیی درخواست یک شهروند است. رای دهنده ای که در روز رای گیری در محل سکونت خود غایب است باید فرصت رای دادن زودهنگام را داشته باشد.

11) شمارش آرا و تعیین نتایج انتخابات بلافاصله پس از پایان وقت رای گیری آغاز و تا زمان مشخص شدن نتایج رای گیری به صورت علنی و بدون وقفه انجام می شود. کمیسیون انتخابات حوزه، پروتکلی را در مورد نتایج رای گیری تنظیم می کند که یک نسخه از آن برای اعضای کمیسیون انتخابات، ناظران و نمایندگان رسانه های گروهی صادر می شود. پس از پایان شمارش آرا، پروتکل ها بلافاصله به کمیسیون عالی انتخابات تحویل داده می شود.

انتخابات به رسمیت شناخته شده است ناموفقاگر: تعداد کمتری از رای دهندگان در انتخابات شرکت کردند که در قانون انتخابات مربوطه مقرر شده است. تعداد آرای داده شده برای نامزدی که بیشترین تعداد آرا را نسبت به سایر نامزدها کسب کرده کمتر از تعداد آرای داده شده علیه همه نامزدها است. هیچ یک از فهرست های نامزدها تعداد آرای لازم را برای شرکت در توزیع اختیارات کسب نکردند.

انتخابات به رسمیت شناخته شده است بی اعتباراگر: تخلفات انجام شده در حین انجام رای گیری یا تعیین نتایج آن اجازه نمی دهد که نتایج ابراز اراده رای دهندگان با قطعیت مشخص شود. انتخابات حداقل در یک چهارم شعب باطل اعلام می شود. با تصمیم دادگاه

12) تکرار رای گیری و تکرار انتخابات از مراحل اجباری فرآیند انتخابات نیست. در صورتی که هیچ یک از نامزدهای ثبت نام شده به نتایج رای اصلی امتیاز ندهند، رای گیری مجدد برگزار می شود قانونیتعداد آرا در رای گیری مکرر قاعدتا دو کاندیدایی که بر اساس نتایج اولین رای، بیشترین آرا را نسبت به سایر نامزدها کسب کرده اند، شرکت می کنند. فاصله زمانی بین رای اول و دوم معمولا از یک تا سه هفته است.

13) انتشار نتایج رای گیری و نتایج انتخابات. اطلاعات عمومی نتایج انتخابات در حوزه انتخابیه ظرف یک روز پس از مشخص شدن نتایج انتخابات به رسانه ها ارسال می شود. انتشار رسمی نتایج انتخابات حاکی از تعداد آرای کسب شده توسط هر نامزد (فهرست نامزدها) و ارائه شده در برابر همه نامزدها حداکثر یک ماه از روز رای گیری انجام می شود. انتشار رسمی اطلاعات کامل در مورد نتایج انتخابات (که نشان دهنده نتایج رای گیری در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری ها و غیره است) ظرف سه ماه از روز رای گیری انجام می شود.

برگرفته از کتاب نمادها، حرم ها و جوایز دولت روسیه. قسمت 2 نویسنده الکساندر کوزنتسوف

مدال های فدراسیون روسیه مدال نشان "برای شایستگی به میهن" کشاورزی، در ساخت و ساز و حمل و نقل، در

از کتاب مجموعه قطعنامه های جاری مجامع دادگاه های عالی اتحاد جماهیر شوروی، RSFSR و فدراسیون روسیه در مورد پرونده های جنایی نویسنده Mikhlin A S

از کتاب فقه: تقلب نویسنده نویسنده ناشناس

برگرفته از کتاب علوم اجتماعی: برگه تقلب نویسنده نویسنده ناشناس

49. قانون اساسی فدراسیون روسیه قانون اساسی قانون اساسی دولت است. قانون اساسی تعریف می کند: عمومی و ساختار دولتی, سیستم انتخاباتیحقوق و تعهدات شهروندان، تفکیک قوا. حاکمیت دولت؛ سیاسی

از کتاب قانون مدنی فدراسیون روسیه نویسنده گارانت

از کتاب قانون فدرال "در مورد سلاح" نویسنده نویسنده ناشناس

برگرفته از کتاب دایره المعارف وکیل نویسنده

از کتاب قانون اساسی روسیه. برگه های تقلب نویسنده پترنکو آندری ویتالیویچ

از کتاب نویسنده

از کتاب نویسنده

از کتاب نویسنده

ماده 14

از کتاب نویسنده

ماده 17. واردات به قلمرو فدراسیون روسیه و صادرات از فدراسیون روسیه سلاح و فشنگ برای آنها

از کتاب نویسنده

کمپین انتخاباتی کمپین انتخاباتی (fr. campagne - کمپین) - سیستمی از فعالیت های مبارزاتی که توسط احزاب سیاسی و نامزدهای مستقل انجام می شود تا از حداکثر حمایت رای دهندگان در انتخابات آتی اطمینان حاصل شود، در I.k. یکسان