الکل در چه سنی فروخته می شود؟ از چه سنی می توان در کشورهای مختلف الکل خرید

یکی از پرطنین ترین لایحه هایی که برای بررسی به دومای دولتی ارسال شد تقریباً هیچ کس را در روسیه بی تفاوت نگذاشت - قانون به اصطلاح "الکل از 21". به گفته وی، خرید مشروبات الکلی تنها پس از رسیدن به این سن (در حال حاضر از 18 سالگی مجاز است) امکان پذیر خواهد بود. با وجود اینکه بیش از یک سال است که صحبت در مورد لزوم افزایش سن مطرح شده است، اما هنوز مطرح نشده است. این احتمالاً به زودی اتفاق نخواهد افتاد، زیرا نه مردم و نه کارشناسان هنوز به اتفاق آرا به توافق نرسیده اند. پس چرا قانون پیشنهادی جنجال آفرین است و اگر «قانون ۲۱» تصویب شود چه عواقبی خواهد داشت؟

وضعیت جهان

AT کشورهای مختلفقوانینی برای فروش مشروبات الکلی به جوانان وجود دارد. در اکثر آنها فروش مشروبات الکلی فقط به افراد 18 ساله مجاز است. اما تفاوت هایی وجود دارد: در برخی (قرقیزستان، لوکزامبورگ، کومور) اصلاً محدودیتی وجود ندارد. در برخی دیگر، قانون خشک به طور رسمی تأیید شده است (گامبیا، لیبی، برونئی)، و در برخی دیگر آنها به طور انتخابی عمل می کنند، و یک سن را برای خرید الکل در فروشگاه تعیین می کنند و یک سن بزرگتر را برای بازدید از یک رستوران یا بار تعیین می کنند.

چندین اصل برای تعریف محدودیت ها وجود دارد:

بر اساس سن و محل خرید. بنابراین، به عنوان مثال، در یونان، گرجستان، پرتغال و جامائیکا، می توانید الکل را از 16 سالگی هم در یک فروشگاه و هم در یک بار خریداری کنید. اما در حال حاضر در دانمارک، برای نوشیدن یک کوکتل در یک رستوران، باید تا سن 18 سالگی صبر کنید.
با توجه به قوت نوشیدنی ها. در آلمان و بلژیک در همان سن شما می توانید نوشیدنی های ضعیف، نوشیدنی های قوی را خریداری کنید - فقط از 18 سالگی.

قوانین سختگیرانه در مورد مصرف و فروش نوشیدنی های الکلیدر پاکستان وجود دارد. از آنجایی که کشوری با اکثریت مسلمان است، قانون خشکی دارد که توسط شریعت وضع شده است و غیر مسلمانان از سن 21 سالگی مجاز به خرید و نوشیدن الکل هستند. قوانین سخت تری در برخی از ایالت های هند وضع شده است: در آنجا، از سن 18 سالگی، فقط می توانید نوشیدنی های کم الکل و نوشیدنی های قوی را از 25 سالگی خریداری کنید.

مجوز فروش از سن 21 سالگی، که قانونگذاران روسی به آن اشاره می کنند، نه تنها در ایالات متحده وجود دارد - این بیشترین است. مثال معروف. اما همین قوانین در میکرونزی، اندونزی، فیجی وجود دارد.

دلایل لزوم و ماهیت لایحه

به گفته کارشناسان، در روسیه تقریباً همه جوانان بالای 15 سال (99٪) از قبل با الکل آشنا هستند، بیش از یک سوم آنها بالای 13 سال سن دارند. همچنین یکی از دلایلی که باعث ایجاد قوانین دقیق تر شد، افزایش استفاده از خالص بود الکل اتیلیک- حداکثر 16 لیتر برای هر نفر (در مقایسه با 10 لیتر در دهه 90). و طبق سازمان جهانی بهداشت میزان مجاز مصرف انسان 8 لیتر در سال است.

از سال 2012 پیشنهادهایی برای افزایش سن نوشیدن بارها مطرح شده است. با وجود حمایت بسیاری از نمایندگان و اعضای دولت، هر بار برای تجدید نظر فرستاده می شد. در سپتامبر 2015، مجدداً قانونی برای بررسی به دومای ایالتی ارائه شد که ممنوعیت فروش مشروبات الکلی به جوانان زیر 21 سال را مقرر می کرد.

علاوه بر این بند، در این سند پیشنهاد شده است که مجازات نه تنها برای افرادی که قانون را نقض می کنند، بلکه برای کسانی که افراد زیر سن قانونی را به نوشیدن مشروبات الکلی معرفی می کنند نیز تشدید شود. بنابراین، به عنوان مثال، جریمه برای تخلفات مکرر تا 80000 روبل می رسد.

مبتکر این لایحه، آنتون بلیاکوف، پیشنهاد خود را با این واقعیت تحریک می کند که، طبق استدلال های پزشکی، شکل گیری نهایی و بلوغ بیولوژیکی تا سن 18 سالگی به پایان نمی رسد، بلکه بسیار دیرتر است. افزایش علاقه به الکل اغلب در نوجوانی و جوانی به عنوان راهی برای تأیید خود رخ می دهد. همچنین شروع به دلیل ناتوانی جوانان در مقاومت در برابر اقتدار بزرگترها یا فشار همسالان رخ می دهد. در بیشتر موارد، اولین لیوان "برای شرکت" یا به دلیل تمایل به اثبات بزرگسالی اتفاق می افتد. بنابراین، لایحه تدوین شده برای محافظت از جوانان در برابر وسوسه های غیر ضروری طراحی شده است.

با توجه به این واقعیت که اولین عشرت در جمع بزرگسالان اتفاق می افتد، این لایحه پیشنهاد می کند کسانی که این امر را تایید می کنند جریمه شوند:

داوطلبانی که به جوانان آبجو و نوشیدنی های کم الکل ارائه می کنند از 500 تا 1000 روبل (که چندین برابر بیشتر از 100-300 روبل فعلی است) جریمه خواهند شد.
الکل قوی، و همچنین سایر مسکرات - 1000-2000 روبل.
والدین نیز در صورت محکوم شدن به نوشیدن الکل با فرزندان خود - 2000-3000 روبل مجازات خواهند شد.

اگرچه سند پرمخاطب هنوز تصویب نشده است، مکرراً برای بررسی ارائه نشده و سپس مطابق با خواسته ها تنظیم شده است، نویسنده مطمئن است که درک ضرورت آن در جامعه رو به رشد است. و تجدید نظرهای مکرر مفید است، بنابراین می توانید تمام نظرات را در نظر بگیرید، که قانون را جهانی می کند و تمام تفاوت های ظریف بحث برانگیز را ارائه می دهد.

یکی از دلایل مهم برای لزوم قانون، کاهش سریع سن افرادی است که به الکل معتاد شده اند. طبق آمار، در حال حاضر افراد 11-13 ساله تجربه نوشیدن الکل را دارند. اما اعتیاد اولیه به الکل به رشد ضعیف بدن کودک کمک می کند که متعاقباً بر امید به زندگی افراد مست جوان و همچنین سلامت نسل های جدید تأثیر می گذارد. بنابراین، قانون اساساً برای محافظت از آینده کشور طراحی شده است.

امروزه در روسیه، فروش مشروبات الکلی به افراد بالای 18 سال از نظر قانونی مجاز است. به دلیل تخلف از قانون، نه تنها مسئولیت اداری، بلکه مسئولیت کیفری نیز متوجه بدنی، رسمی و اشخاص حقوقی. اما به گفته نویسنده، همه اینها نیمه اقداماتی است که فقط بر تحقیقات تأثیر می گذارد و به هر حال این جریمه ها بعداً جواب می دهد. اقدامات سختگیرانه برای اصلاح وضعیت مورد نیاز است. یکی از آنها لغو مجوز است. مغازه‌ها، بارها و رستوران‌هایی که این قانون را نقض می‌کنند، دیگر مشمول جریمه‌های متوالی نخواهند شد. آنها حق تجارت را از دست خواهند داد، به این معنی که متحمل ضررهای جدی خواهند شد.

نویسنده شکی ندارد که این قانون در روسیه ریشه دوانده است. او به تجربه ایالات متحده که قوانین مشابهی در آن اعمال می شود و همچنین تعدادی از کشورهای اروپایی که در آن ها مجاز به خرید الکل ضعیف از سن 18 سالگی و خرید الکل قوی از سن 21 سالگی هستند اشاره می کند.

E. Brun، متخصص بیماری های عصبی وزارت بهداشت نیز به آینده خوش بین است. به گفته وی، در صورت تصویب نهایی این سند، تعداد جوانان شراب خوار به شدت کاهش می یابد. در واقع، در میان آنها بسیاری هستند که هنوز به آن ملحق نشده اند، و بنابراین قانون به سادگی آنها را از استفاده محافظت می کند. اگر احساس نیاز به نوشیدن نکنند، بعید است که به دنبال راه حلی بروند و زندگی خود را پیچیده کنند. تسلیم شدن برای آنها راحت تر است. اما کسانی هستند که در خواسته های خود متوقف نمی شوند: از بزرگان، دوستان یا آشنایان می خواهند که یک بطری بخرند. بنابراین، باید در مورد چگونگی جلوگیری از چنین شرایطی فکر کرد و سپس در لایحه گنجانید.

در واقع، ایده این لایحه طرفداران خود را پیدا کرد. نویسنده این سند توسط V. Matvienko، Rospotrebnadzor، و همچنین D. Medvedev، که خاطرنشان کرد که اولویت در قانون باید مقرراتی در مورد مجازات سخت و اجباری برای افرادی باشد که الکل را به خردسالان می فروشند و عرضه می کنند، حمایت می شود.

استدلال علیه

پیش نویس قانون باعث ایجاد یک ارزیابی مبهم در جامعه و در بین رهبری مناطق می شود. بر اساس بررسی های جامعه شناختی، 2/3 از جوانان از افزایش سن 18 به 21 سال که از آن می توانید مشروبات الکلی بخرید، حمایت کردند. در پاییز 2015، ضرورت آن در 16 منطقه کشور مورد تردید نبود و 6 منطقه دیگر در صورت تصویب در سطح فدرال آماده تصویب بودند. تا آغاز بهار 2016، 22 منطقه قبلاً از ابتکار نویسنده سند حمایت کرده بودند.

با وجود این، دیدگاه های دیگری نیز وجود دارد. مانع اصلی انطباق است حقوق شهروندی. به هر حال، طبق مقررات قانون اساسی کشور، فرد از 18 سالگی بالغ محسوب می شود. از این سن، او مسئولیت کامل اعمال خود را بر عهده دارد، مسئولیت کیفری دارد. همچنین سوء تفاهم وجود دارد که فردی برای خدمت سربازی یا ازدواج بزرگسال محسوب می شود، اما برای نوشیدن مشروبات الکلی نه.

بنابراین، لایحه پیشنهادی برای افزایش حداقل سن خرید مشروبات الکلی از 18 به 21 سال را دولت رد کرد و توضیح داد که طرح پیشنهادی منجر به بازنگری اساسی در اکثر قوانین موجود می شود. و اینها قوانین مدنی، مدنی-اداری، خانواده، کیفری است. در واقع، بازنگری در تمام مقررات اساسی مورد نیاز خواهد بود.

بحث اصلی بر اساس قوانین جاریفرد در سن 18 سالگی قادر به انجام اقدامات آگاهانه، درک قانونی و غیر قانونی بودن اعمال خود و همچنین مسئولیت پذیری در قبال خود می باشد.

حامیان این لایحه همچنان بر موضع خود پافشاری می کنند و ضرورت آن را با این واقعیت استدلال می کنند که رشد جسمی کامل تا سن 21 سالگی اتفاق می افتد و بنابراین استفاده زودهنگام از نوشیدنی ها آسیب های جبران ناپذیری به سلامت جوانان وارد می کند.

رئیس سازمان عمومی، D. Khalturina، خاطرنشان می کند که، علیرغم مرتبط بودن این سند، بلوک اقتصادی بر اجتماعی در دولت غالب شد. ممنوعیت فروش مشروبات الکلی زیر 21 سال منجر به کاهش سود و دریافت مالیات می شود. وی همچنین خاطرنشان کرد که حتی تصویب این قانون نیز اجرای 100 درصدی آن را تضمین نمی کند. کسانی که می خواهند مشروب بنوشند همیشه یک راه گریز برای دور زدن قوانین پیدا می کنند.

شکاکانی که از "قانون 21" انتقاد می کنند به ما یادآوری می کنند که یک کمپین دیگر ضد الکل در روسیه چه می تواند باشد. اصلاح مشابهی که توسط ام. گورباچف انجام شد، عملاً شراب سازی را در کشور نابود کرد و باعث ایجاد صف های عظیم الکل شد. علاوه بر این، تولید مهتاب و زیرزمینی رونق گرفت. در نتیجه، کنترل کیفیت وجود نداشت، به همین دلیل موارد متعددی از مسمومیت با الکل با کیفیت پایین، اغلب کشنده، وجود داشت.

در سال‌های اخیر، در روسیه، و همچنین در سراسر جهان، مسیری برای ترک تدریجی عادات بد اتخاذ شده است: محدودیت‌ها برای سیگاری‌ها، مسئولیت سخت‌تر برای توزیع و استفاده از مواد مخدر و مشروبات الکلی. پیشنهاد «قانون 21» نیز منطقی شد. اما بدیهی است که به این زودی ها پذیرفته نمی شود. باعث واکنش بیش از حد مبهم در یک جامعه و دولت می شود. علاوه بر این، تمام تفاوت های ظریف اجرا و کنترل هنوز به طور کامل بررسی نشده است و عواقب تغییر شکل کل قانون که این قانون به دنبال خواهد داشت هنوز روشن نیست.

مستی در روسیه در حال تبدیل شدن به یک مشکل ملی است. سلامت نسل های آینده، ظرفیت کاری جمعیت، وجود خود ملت به راه حل آن بستگی دارد. به دلیل مستی، بسیاری از خانواده ها از هم می پاشند، کودکان عقب مانده ذهنی و جسمی از الکلی ها به دنیا می آیند. بیشتر جنایات در حالت مستی انجام می شود. هزاران نفر در تصادفات رانندگی توسط رانندگان مست جان خود را از دست می دهند. حوادث مکرر در محل کار وجود دارد که به دلیل تقصیر کارگران مست رخ داده است. به دلیل مستی، توان فکری ملت کاهش می یابد. فردی که دستش را به سمت یک بطری می برد، حافظه، توانایی و میل خود را برای یادگیری از دست می دهد.

قانون ضد الکل فدراسیون روسیه امکان خرید مشروبات الکلی را محدود می کند، محدودیت های سنی را برای خرید ودکا، آبجو و غیره معرفی می کند. محصولات الکلی، میزان جریمه تخلف از رویه فروش آن را تعیین می کند.

دلایل تشدید وضعیت مستی در روسیه

مقیاس مشکل مستی در روسیه به ویژه پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی افزایش یافت. دلایل این امر عوامل زیر بود:

سقوط ایدئولوژی دولتی که مردم را در اتحاد جماهیر شوروی متحد کرد. با همه کاستی هایش، هدفش «آموزش مرد آینده کمونیستی» بود. نگرش متانت نقش مهمی داشت. "مستی دعوا است!"، "هنجار یک هنجار است!" اینها شعارهای آن دوران است. پس از سقوط اتحاد جماهیر شوروی، ابرقهرمانان با یک بطری صفحه تلویزیون را پر کردند، تبلیغات خشونت و مستی دیگر مردم را شگفت زده نکرد.
افت شدید استاندارد زندگی اکثریت جمعیت پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی. مهتاب، آبجو به افراد در هر سنی کمک کرد تا از استرس و ناامیدی جان سالم به در ببرند.
سازماندهی مقرون به صرفه تجارت الکل. بدون محدودیت مجاز بود. کسانی که امکانات مادی داشتند آنها را در تولید سودآور مشروب سرمایه گذاری کردند. تقاضای زیاد برای کالاهای الکلی، بازگشت سریع سرمایه گذاری، به عنوان یک قاعده، باعث گسترش تولید غیرقانونی الکل شد.
امکان تبلیغات گسترده محصولات الکلی. در تبلیغات، شامپاین و آبجو فضای زیادی را اشغال کردند.

اقدامات قانونی برای محدود کردن فروش الکل

دومای دولتی فدراسیون روسیه به طور مداوم در حال بررسی مسائل مربوط به محدود کردن فروش الکل در زمان های خاص است. قانون 171 (در مورد فعالیت های کارآفرینی غیرقانونی، مشاغل ثبت نشده) قانون تخلفات اداری (CAO) برای جلوگیری از صدور قانون تنظیم شده است. محصولات غیرقانونیکیفیت پایین. اقداماتی علیه فروش الکل به افراد زیر سن بلوغ وجود دارد.

محدودیت در فروش مشروبات الکلی به خردسالان

قانون فروش مشروب به وضوح تنظیم می کند که چه نوع نوشیدنی هایی را می توان برای افراد زیر 18 سال توزیع کرد. نوشیدن نوشیدنی هایی مانند آبجو و الکل قبل از 18 سالگی ممنوع است. برای فروش الکل به افراد زیر 18 سال، همانطور که در قانون فدرال ذکر شده است، جریمه ای در نظر گرفته می شود که مقدار آن بسیار زیاد است.

خواننده همیشگی ما روش موثری را به اشتراک گذاشت که همسرش را از الکلیسم نجات داد. به نظر می رسید که هیچ چیز کمک نمی کند، چندین کدگذاری وجود داشت، درمان در داروخانه، هیچ چیز کمکی نکرد. کمک کرد روش موثرتوصیه شده توسط النا مالیشوا. روش فعال

18 سالگی سن بلوغی است که در آن فرد موظف است پاسخگوی رفتار خود باشد. استثناهایی وجود دارد قانون کلی. اگر شخصی قبل از 18 سالگی ازدواج کرده باشد یا تجارت خود را داشته باشد، قانون او را از نوشیدن مشروبات الکلی منع نمی کند. با این حال، در عمل، امکان پرداخت جریمه بزرگ بسیاری از فروشندگان را از فروش مشروبات الکلی به جوانان باز می دارد. علاوه بر این، اگر مکرراً به دلیل فروش مشروبات الکلی به افراد زیر 18 سال (بدون توجه به قدرت الکل: شامپاین، شراب یا آبجو) محکوم شوند، ممکن است مجازات شوند، زیرا فروش مشروبات الکلی به افراد زیر سن قانونی اکیدا ممنوع است. قانونی برای ممنوعیت صدور مجوز تنظیم می شود، می توانید تجارت خود را از دست بدهید.

دولت دائماً در حال بهبود قانون فدرال برای مبارزه با مستی است. پیشنهاد شده است که الکل را نه از سن 18 سالگی، بلکه از سن 21 سالگی در دسترس افراد قرار دهیم. در عین حال، قانونگذاران به تجربه اروپا و آمریکا در مهار مستی در میان نوجوانان اشاره می کنند. در آنجا برای فروش مشروبات الکلی به افراد نه تنها از 18 سال، بلکه حتی 21 سال، حکم حبس در نظر گرفته شده است که تحت هیچ شرایطی قابل اجتناب نیست. تفاوت این است که در غرب هیچ کس مشروبات الکلی خانگی را با کیفیت مشکوک خریداری و تولید نمی کند، قانون کار می کند. در روسیه، تولید جایگزین های الکلی یک چیز رایج است. جریمه فروش مشروبات الکلی آنقدر بزرگ نیست که افراد متخلف از قانون را بترساند. بنابراین، هرگونه "ممنوعیت" بر لزوم مبارزه با تجارت زیرزمینی الکل استوار است.

در چه روزهایی از قانون فدرال فروش مشروبات الکلی ممنوع است

قانون تخلفات اداری بیان می کند که می توانید برای فروش الکل در سراسر فدراسیون روسیه در روزهای مرتبط با رویدادهای سراسری مدرسه و جوانان جریمه دریافت کنید، مانند:

روز دانش (1 سپتامبر)، زمانی که مدرسه بعد از تعطیلات تابستانی شروع می شود.
آخرین تماس (25 اردیبهشت) - روزی که کلاس ها تمام می شود و آماده سازی برای امتحانات نهایی دانش آموزان آغاز می شود. سال گذشتهیادگیری؛
توپ فارغ التحصیلی به مناسبت فارغ التحصیلی;
روز جوان (27 ژوئن).

علاوه بر این، فروش مشروبات الکلی در روز یکشنبه و همچنین در تعطیلاتی مانند روز روسیه (12 ژوئن) و روز خانواده (12 سپتامبر) ممنوع است.

زمان مجاز برای فروش مشروبات الکلی

قانون فدرال (شماره 171) می گوید که می توانید الکل از هر نوع را فقط در یک زمان معین بفروشید. چقدر الکل می فروشند؟ شما می توانید آن را در فروشگاه مسکو از ساعت 8:00 تا 23:00 خریداری کنید. تجارت در شب فقط در کافه ها و رستوران ها مجاز است. علاوه بر این، تجارت "برداشتن" به شدت ممنوع است. صاحب یک فروشگاه عمومی ممکن است در صورت تخلف مجازات شود و مجوز تجارت الکل خود را از دست بدهد. مقامات مناطق خاص (طبق سنت که از زمان اتحاد جماهیر شوروی وجود داشته است) حق دارند دوره فروش محدود مشروبات الکلی را تنظیم کنند. به عنوان مثال، در منطقه مسکو فروش مشروبات الکلی از ساعت 11:00 تا 21:00 مجاز است. در سن پترزبورگ - از 11:00 تا 22:00، موردوویا - از ساعت 11:00 تا 22:00، در منطقه تولا- از ساعت 14:00 تا 22:00 محدودیت به منظور از بین بردن امکان فروش غیرقانونی الکل با کیفیت پایین اتخاذ شد. برای فروش مشروبات الکلی در زمان نامناسب، قانون پرداخت جریمه زیادی را پیش بینی کرده است.

فروش مشروبات الکلی در کجا ممنوع است؟

کودکان، آموزشی، پزشکی، موسسات و مناطق ورزشی واقع در نزدیکی؛
حمل و نقل عمومی (هواپیما، قطار، اتوبوس های گشت و گذار، حمل و نقل شهری)؛
مکان برای نمایش های دسته جمعی، مراکز فرهنگی؛
مکانهای اقامت انبوه ثابت مردم (ایستگاه های قطار، فرودگاه ها، بازارها)؛
مناطق عمومی اطراف خانه ها: حیاط ها، ورودی ها، زمین های ورزشی و بازی، پله ها، آسانسور.
میدان ها، پارک ها، حوضچه های شهر، دریاچه ها، سواحل، مراکز توریستی؛
تأسیسات مرتبط با صنعت هسته ای، انتشار مواد شیمیایی خطرناک؛
اشیاء نظامی

نحوه فروش الکل

همانطور که در قانون فدرال (شماره 171) ذکر شده است، افراد حق ندارند در فروش مشروبات الکلی شرکت کنند. قانون اجازه داد و ستد آنها را فقط در مغازه ها، رستوران ها یا کافه هایی که ملزم به صدور مجوز خاص هستند و دارای گواهی کیفیت برای نوشیدنی های فروخته شده هستند، می دهد. خرید کالاهای بدون گواهی ممنوع است بطری ها باید تاریخ صدور و ماندگاری نوشیدنی، قدرت، وجود مواد افزودنی (مواد نگهدارنده، رنگ، تقویت کننده طعم و غیره) را نشان دهند. فروشنده، همانطور که قانون مشخص می کند، موظف است اسناد همراه یک محصول الکلی را به بازرسان ارائه دهد: شراب، آبجو.

تمام تسویه حساب با خریداران هنگام فروش الکل باید فقط با استفاده از صندوق های نقدی انجام شود.

کجا می توانم الکل بفروشم، چه کسی می تواند الکل بفروشد

قانون فدرال می گوید: برای فروش هر نوشیدنی الکلی، باید مجوز ویژه (مجوز) دریافت کنید، در غیر این صورت باید جریمه بپردازید. اندازه آن 200-300 هزار روبل است. علاوه بر این، دارنده مجوز مسئولیت فروش الکل را طبق قوانین تعیین شده بر عهده دارد، در حالی که او حق ذخیره سهام محصولات الکلی را ندارد. همچنین برای ذخیره سازی غیرقانونی باید جریمه بپردازید. اندازه آن به حجم دسته الکل بستگی ندارد. برای دریافت مجوز، همانطور که در قانون تخلفات اداری ذکر شده است، باید هزینه دولتی پرداخت شود. این هزینه غیرقابل استرداد است، حتی اگر کارآفرینی که برای مجوز درخواست کرده است تصمیم به خرید آن نداشته باشد. میزان هزینه 65 هزار روبل در سال است، در صورتی که شخص یا سازمانی از مجوز رد شود، همین اتفاق می افتد. مجوز ممکن است به دلایل زیر رد شود:

کارآفرینی که می خواهد مجوز فروش مشروبات الکلی را دریافت کند، بدهی دارد بدهی های بانکی، جریمه پرداخت نشده است.
اسناد اجرا شده اشتباه برای مجوز؛
اتاق از استانداردهای بهداشتی برخوردار نیست.

رویدادهای عمومی اختصاص داده شده به مبارزه برای هوشیاری

روز هوشیاری از سال 2005 در روسیه جشن گرفته می شود. این جشن تاریخچه ای طولانی و پیش از انقلاب دارد، اگرچه در اتحاد جماهیر شوروی جشن گرفته نمی شد. 11 سپتامبر روزی است که در شهرها تظاهراتی برای ترویج متانت و سبک زندگی سالمزندگی عروسی های بدون الکل و شب های شرکتی، مسابقات ورزشی، گردش های خانوادگی برگزار می شود. در تلویزیون فیلم هایی درباره سبک زندگی سالم پخش می شود. جلسات عمومی با کارکنان پزشکی برگزار می شود که به شکلی مردمی مردم را با موضوعاتی مانند: علل و پیامدهای اعتیاد به الکل برای شخص، اعتیاد به الکل و کودکان، ویژگی های اعتیاد به الکل زنان، نحوه عدم الکل شدن و درمان اعتیاد به الکل آنها توضیح می دهند که چرا زنان باردار نباید الکل بنوشند، چگونه الکل بر مغز تأثیر می گذارد.

در مناطق مختلف روسیه، به تبعیت از سایر جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی (به عنوان مثال، قزاقستان)، انجمن های هوشیاری ("Sober Moscow"، "Sober Peter"، "Sober Novosibirsk") ایجاد می شود که اعضای آن سمینارها را برگزار می کنند و سخنرانی های رایج در مورد خطرات اعتیاد به الکل. هر سال "جلسه بین المللی متانت روسیه و جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی" برگزار می شود.

نمونه هایی از مبارزه برای هوشیاری در برخی مناطق فدراسیون روسیه

در برخی مناطق فدراسیون روسیهقانون حتی سختگیرتر است. بنابراین، در منطقه اولیانوفسک، قانون جرائم اداری (ماده 16) قانون فدرال محدودیت هایی را معرفی می کند که ممنوعیت فروش محصولات الکلی با قدرت بیش از 15 درجه را فراهم می کند.

اقداماتی برای غلبه بر مستی در موردویا نشان می دهد.

عملیاتی به نام «الکل» در اینجا انجام شد. وظیفه آن شناسایی مجرمانی بود که در تولید و فروش غیرقانونی الکل مشغول بودند. ماده 16 قانون فدرال (شماره 171). حقایقی مبنی بر تولید مهتاب و نوشیدنی های مغایر با فناوری فاش شد، بدون اینکه اسناد مربوطه مجاز بودن فعالیت این تولیدکنندگان را تایید کند. مطابق با هنجارهای قانون تخلفات اداری، فروشندگان چنین محصولات غیرقانونی و همچنین افرادی که الکل (شراب، مهتاب، آبجو) را به شهروندان زیر 18 سال می فروختند مجازات شدند.

چه تغییراتی در قانون فروش مشروبات الکلی برای تقویت مبارزه با مستی در نظر گرفته شده است

دومای ایالتی در حال بررسی امکان تشدید الزامات برای کیفیت مشروبات الکلی و همچنین روش فروش آنها و ایجاد تغییرات مناسب در قانون تخلفات اداری است.

به عنوان مثال، اصلاحیه ای در حال انجام است که فروش مشروبات الکلی به افراد نه از سن 18 سالگی، بلکه از سن 21 سالگی مجاز است. مشخص است که رشد و تکامل بدن در 25 سالگی به پایان می رسد. بنابراین، شروع زودهنگام مصرف الکل می تواند آسیب قابل توجهی به ارگانیسم وارد کند که در اوج رشد است.

قانون فدرال (شماره 171) پیشنهاد می کند که میزان جریمه (از 30000 تا 80000 روبل) برای فروش مکرر الکل به خردسالان به میزان قابل توجهی افزایش یابد.

به عنوان یک قاعده، نوجوانان شروع به نوشیدن الکل می کنند، اگر خانواده نسبت به مصرف مداوم الکل اهانت کنند. گاهی مثال پدر و مادر به مستی می انجامد.

غالباً جوانان تحت تأثیر "شرکت بد" قرار می گیرند ، جایی که توسط دوستان یا آشنایان بزرگتر با مستی آشنا می شوند.

قانون فدرال افزایش مسئولیت برای درگیر کردن جوانان در مستی را پیش بینی می کند. به عنوان مثال، اگر شواهدی پیدا شود که نوجوانی تحت فشار یک بزرگسال آبجو یا شراب نوشیده است، مرتکب جریمه می شود. اندازه آن 1000 روبل و نوشیدنی های قوی - تا 2000 روبل خواهد بود (این 2-3 برابر بیشتر از قبل است).

مخالفان مجازات های سخت تر برای مستی مطمئن نیستند که تغییرات پیش بینی شده در قانون تخلفات اداری بتواند مستی ها را از نوشیدن الکل باز دارد. آنها فقط باید باهوش باشند و الکل را برای یکشنبه یا تعطیلات رزرو بخرند. کارگران خرده فروشی همیشه از جریمه نمی ترسند، زیرا می توانند به سرعت هزینه های خود را با هزینه همان مشتریان جوان جبران کنند. با این حال، مجازات های شدیدتر پیش بینی شده در قانون فروش مشروبات الکلی، بسیاری از مردم را از مستی نجات می دهد.

برادر کوچکتر من 20 سال دارد. او دانشجو است و البته گاهی با دوستان و همکلاسی هایش به بار و کافه سر می زند. گاهی اوقات آنها را در کافه هایی که نوشیدنی های الکلی قوی تر از شراب می فروشند رد می شوند (احتمالاً این بد نیست). این با این واقعیت توضیح داده می شود که آنها هنوز به سن 21 سالگی نرسیده اند. اما در موسسات دیگر نوشیدنی های قوی را به بازدیدکنندگان بالای 18 سال می فروشند. و مغازه ها هم می فروشند. پس در این مورد چه کسی حق دارد و چه کسی اشتباه می کند؟

سوال: برادر کوچکترم 20 سال دارد. او دانشجو است و البته گاهی با دوستان و همکلاسی هایش به بار و کافه سر می زند. گاهی اوقات آنها را در کافه هایی که نوشیدنی های الکلی قوی تر از شراب می فروشند رد می شوند (احتمالاً این بد نیست). این با این واقعیت توضیح داده می شود که آنها هنوز به سن 21 سالگی نرسیده اند. اما در موسسات دیگر نوشیدنی های قوی را به بازدیدکنندگان بالای 18 سال می فروشند. و مغازه ها هم می فروشند. پس در این مورد چه کسی حق دارد و چه کسی اشتباه می کند؟

پاسخ: به صراحت می توان گفت که اقدامات افرادی که از خرید مشروبات الکلی قوی توسط شهروندان بزرگسال خودداری می کنند، غیرقانونی است. واقعیت این است که شرایط خرده فروشی مشروبات الکلی توسط قانون فدرال 22 نوامبر 2005 شماره 171-FZ "در مورد مقررات ایالتی تولید و گردش الکل اتیلیک، الکل و الکل" تعیین شده است. محصولات حاوی الکل(از این پس قانون نامیده می شود). طبق بند 2 هنر. 16 قانون، خرده فروشی محصولات الکلی را به خردسالان مجاز نمی داند. خردسالان در فدراسیون روسیه افراد زیر 18 سال هستند. محصولات الکلی شامل محصولات غذایی است که با استفاده از الکل اتیلیک تولید شده از مواد خام غذایی و (یا) محصولات غذایی حاوی الکل با محتوای الکل اتیلیک بیش از 1.5 درصد از حجم محصول نهایی تولید می شود.

در صورت شک در اینکه شخصی به سن بلوغ رسیده است، فروشنده حق دارد از این خریدار یک مدرک هویتی که اجازه تعیین سن او را می دهد مطالبه کند. اگر سند ارائه نشده باشد، ممکن است از فروش محصولات الکلی خودداری کنید. علاوه بر این، قانون محدودیت های اضافی را برای فروش الکل در شب تا ممنوعیت کامل مجاز می کند. با این حال، این محدودیت برای موسسات ارائه خدمات پذیرایی اعمال نمی شود. قوانین فدرال شامل سایر محدودیت های مربوط به سن خریدار نمی شود.

نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نیز اختیار افزایش سن مجاز فروش محصولات الکلی را ندارند. در مورد موسسات فردی ارائه دهنده خدمات پذیرایی عمومی (رستوران ها، بارها، کافه ها)، این موسسات، خرده فروشیمحصولات الکلی، طبق هنر. 492 قانون مدنی فدراسیون روسیه موظف است با هر متقاضی با شرایط مساوی (توافق عمومی) توافق نامه منعقد کند.

بنابراین امتناع سازمان بازرگانی از انعقاد قرارداد عمومی در صورت امکان در اختیار مصرف کننده کالای مربوطه مجاز نبوده و فی نفسه غیرقانونی است. لطفاً توجه داشته باشید که شرایط اضافی برای فروش محصولات می تواند توسط مؤسسات پذیرایی به طور مستقل ایجاد شود ، اما نمی توانند با قوانین فدراسیون روسیه مغایرت داشته باشند (بند 5 از قوانین ارائه خدمات پذیرایی ، مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه 15 اوت 1997 شماره 1036). ممنوعیت فروش مشروبات الکلی با قدرت بیش از 12 درجه برای افراد زیر 21 سال مغایر بند 2 ماده 16 قانون است.

لذا با ارائه مدرک هویتی و اثبات سن (از 18 سال تمام)، امتناع از فروش مشروبات الکلی (صرف نظر از قوت آن) غیر قانونی خواهد بود.

کدام یک از ما در مورد ممنوعیت فروش نوشابه های قوی به افراد زیر 18 سال و همچنین در مورد مانع موقت چیزی نشنیده است؟! ما فکر می کنیم که بسیاری از مردم در مورد این سند می دانند، اما همه آن را پشتیبانی نمی کنند. در عین حال، شایان ذکر است که این فرمان تنها تأثیر مثبتی بر جامعه دارد. فروش الکل از 21 سالگی: افسانه یا واقعیت؟ بیایید در مورد لایحه آینده با جزئیات بیشتری صحبت کنیم.

پیشنهاد لایحه جدید

پاییز گذشته، معاون Drozdenko به کابینه وزیران پیشنهاد داد تا لایحه جدیدی را تهیه کند که فروش محصولات الکلی را به افراد زیر 21 سال ممنوع کند. این فرمان موجی از متنوع ترین احساسات را در جامعه ایجاد کرد. برخی می گویند: چنین ممنوعیتی فایده ای ندارد. برخی دیگر معتقدند فروش مشروبات الکلی از سن 21 سالگی یک تصمیم منطقی است، زیرا مغز انسان قبل از 25 سالگی شکل می گیرد.

ممنوعیت الکل در کشورهای دیگر

هر کشوری نگرش کاملا متفاوتی نسبت به الکل دارد. امروز در روسیه حکمی وجود دارد که فروش الکل را به افراد زیر سن بلوغ ممنوع می کند. امسال، دولت در نظر دارد لایحه ای را برای فروش مشروبات الکلی از 21 سالگی ارائه کند. در حالی که این فرمان فقط در حال بحث است، اجازه دهید ممنوعیت الکل در کشورهای دیگر را تجزیه و تحلیل کنیم. به عنوان مثال، در مراکش، پرتغال، ایتالیا، گرجستان و اتریش، دولت اجازه فروش مایعات الکلی را از سن شانزده سالگی می دهد. سختگیرترین نوشیدنی های قوی در هند. در آنجا، بسته به ایالت، الکل به افراد 18 و 25 ساله فروخته می شود. در تمام کشورهای دیگر، مشروبات الکلی آزادانه به بزرگسالان فروخته می شود. لایحه ای که فروش نوشیدنی های قوی را محدود می کند، به طور کامل در آنها وجود ندارد.

عدم وجود محدودیت برای الکل، به عنوان مثال، در گینه استوایی، یک شاخص بسیار بد است. معمولا در چنین کشورهایی بیشترین درصد مصرف الکل در بین جوانان است. یک واقعیت جالب این است که در برخی از ایالت ها الکل کاملاً ممنوع است. اینها شامل لیبی، گامبیا و برونئی است.

اروپا و آمریکا

بر کسی پوشیده نیست که نه تنها روسیه، بلکه اروپا و آمریکا نیز از اعتیاد به الکل رنج می برند. طبق اعلام دولت ایالات متحده، لایحه فروش الکل از 21 سال - گزینه عالیبه طور قابل توجهی درصد وابستگی به مشروبات الکلی را کاهش می دهد. بر کسی پوشیده نیست که افرادی که در حالت مسمومیت هستند اغلب در تصادفات جاده ای، آتش سوزی و بسیاری از رویدادهای تهدید کننده زندگی شرکت می کنند.

در ایالات متحده، برای فروش الکل به فردی که به سن 21 سالگی نرسیده است، فروشنده می تواند مدت نسبتاً طولانی مدتی را در یک مستعمره دریافت کند. خود خریدار نوجوان ممکن است ضرر کند گواهینامه رانندگی، جریمه بپردازند، به خدمات اجتماعی اعزام شوند یا چندین ماه به زندان بروند. نگرش کمتر سفت و سخت به الکل در اسرائیل، سوئیس و استونی. در آنجا، فروشندگانی که الکل را به خردسالان می فروشند، می توانند به مدت شش ماه، یک سال یا شش سال به زندان بروند. جریمه قابل توجهی برای خریدار جزئی صادر می شود که در بیشتر موارد توسط والدین پرداخت می شود.

جنبه های منفی لایحه

همانطور که دومای دولتی پیشنهاد می کند، فروش الکل از سن 21 سالگی در روسیه، باید درصد مصرف الکل را در بین نوجوانان کاهش دهد. با این حال، در حال حاضر بسیاری استدلال می کنند که این وضعیت در کشور را نجات نخواهد داد. به یاد بیاورید که هر سال درصد مردان جوانی که الکل مصرف می کنند در حال افزایش است. امروزه میانگین سنی خردسالانی که نوشابه های قوی می خرند 14 سال است!

بسیاری از ساکنان فدراسیون از این لایحه حمایت نمی کنند. مانند فروش الکل از سن 21 سالگی در روسیه می تواند باعث افزایش فروش الکل جایگزین شود. بهترین راه حل، به گفته کسانی که از این لایحه حمایت نمی کنند، تربیت صحیح کودکی است که برای یک سبک زندگی سالم ارزش قائل است، نه الکل.

فرمان ممنوعیت فروش الکل به افراد زیر 21 سال در کریمه

لایحه جدید باعث ایجاد احساسات زیادی در جامعه شد. در کریمه، ممنوعیت احتمالی فروش الکل زیر 21 سال نیز به طور فعال مورد بحث قرار می گیرد. مقامات شبه جزیره یک نظرسنجی جامعه‌شناختی گسترده انجام دادند تا بفهمند مردم در مورد این لایحه چه احساسی دارند. با ساکنان 21 تا 40 ساله شبه جزیره مصاحبه شد. 79 درصد از شهروندان به افزایش سقف سنی رای دادند.

شایان ذکر است که برخی از این سند حمایت نکردند و آن را بی معنی دانستند. آنها استدلال می کنند که افزایش محدودیت سنی احمقانه است، زیرا یک بزرگسال مجاز است ازدواج کند، رانندگی کند، به ارتش بپیوندد و همچنین کار کند. به نظر آنها، اجازه دادن به همه چیز به جز الکل، حداقل عجیب است.

آمار

او تا 21 سالگی نه تنها در جامعه، بلکه در میان نمایندگان نیز جنجال های زیادی به پا کرد. سرگئی یوریویچ بلیاکوف در حمایت از این لایحه صحبت کرد. برای وضوح، او آماری را جمع آوری کرد. اشاره به این واقعیت است که در آمریکا در سال 1970 محدودیت سنی برای فروش مشروبات الکلی از 21 سال به 18 سال کاهش یافت. این امر منجر به افزایش تعداد تصادفات افراد در حالت مستی شد. در نتیجه، پس از 18 سال، نوار سنی دوباره بالا رفت.

محققان آمریکایی ثابت کردند که ممنوعیت فروش مشروبات الکلی به افراد زیر 21 سال باعث کاهش 900 نفر در سال تعداد قربانیان تصادفات جاده ای افراد مست شده است.

Rospotrebnadzor و قانون

حمایت از لایحه و Rospotrebnadzor. این بخش معتقد است که فروش مشروبات الکلی به افراد زیر 21 سال میزان مرگ و میر را به میزان قابل توجهی افزایش می دهد. بر اساس محاسبات آنها، سالانه حدود 500000 نفر در روسیه به دلیل استفاده بی رویه از مشروبات الکلی جان خود را از دست می دهند. آنها همچنین تاکید کردند که 30 درصد از جمعیت مردان و 20 درصد زنان از اعتیاد به الکل رنج می برند.

رئیس کمیته خانواده النا میزولینا نیز به نفع این پروژه صحبت کرد. به نظر او فروش مشروبات الکلی به افراد زیر 21 سال اشتباه است. او تأکید می کند که فقط یک فرد بزرگتر از این سن می تواند تصمیمات آگاهانه بگیرد و عواقب اعمال خود را در نظر بگیرد.

آناتولی آکساکوف

رئیس بخش برای سیاست اقتصادیآناتولی آکساکوف نیز نظر خود را در مورد فروش مشروبات الکلی زیر 21 سال بیان کرد. او برخلاف مقامات قبلی از این لایحه حمایت نمی کند. به نظر او چنین قانونی با دیگران مغایرت دارد. آناتولی معتقد است که اگر این لایحه در نهایت لازم الاجرا شود، تشخیص اینکه چه نوع فردی را می توان خردسال نامید دشوار خواهد بود. او استدلال می کند که از یک طرف، یک شهروند در سن 18 سالگی می تواند قبلاً ازدواج کند و مسئولیت خدمت سربازی را داشته باشد، از طرف دیگر، به عنوان سرپرست خانواده و احتمالاً یک پدر جوان، دارای شرایط لازم نیست. حق خرید الکل

انتقاد از بلیاکوف

وادیم دروبیز، رئیس مرکز تحقیقات بازار الکل، از گزارش بلیاکوف انتقاد کرد. او فکر می کند که این یک افسانه است. فروش مشروبات الکلی از سن 21 سالگی وضعیت را بهبود نمی بخشد، بلکه فقط منجر به جعل اسناد توسط خردسالان می شود و باعث افزایش تجارت زیرزمینی می شود. به نظر او، این تصویر واقعی تر از لایحه آینده است. دروبیز معتقد است که هجده سالگی اوج سن برای جوانانی است که الکل را امتحان می کنند. او ادعا می کند که قبل از 21 سالگی، جوانان با توجه به تأثیر آن بر بدن، طعم الکل را به میزان دلخواه خود می چشند و آرام می گیرند.

وادیم دروبیز همچنین لایحه ای را برای بررسی پیشنهاد می کند که مستقیماً مصرف الکل را از 10 تا 18 سال ممنوع می کند. برای تخلف در قالب جریمه، او پیشنهاد می کند کار اجتماعی به نوجوانان واگذار شود و با هر بار راندن مکرر به پلیس برای نوشیدن مشروبات الکلی، تعداد آنها افزایش یابد. وادیم معتقد است که چنین لایحه ای نه تنها به نفع مردان جوان است، بلکه به نفع کشور نیز خواهد بود، زیرا جریمه هایی که برای جوانان صادر می شود توسط والدین آنها با جدیت پرداخت می شود. در عوض، مجرمان جوان هیچ نتیجه ای برای خودشان نمی گیرند.

نظر یک متخصص نارکولوژیست

الکسی نادژدین، سرشناس ارشد مواد مخدر روسیه نیز نظر خود را در مورد این لایحه که در دست بررسی است، بیان کرد. محدود کردن فروش مشروبات الکلی از 21 سالگی به نظر او کافی است ایده خوبی است. او از دولت دعوت می کند که همه چیز را از قبل بررسی کند و بفهمد که آیا چنین قانونی مفید خواهد بود؟ او به عنوان مزیت لایحه، آماری را ذکر می کند که در آن سن بیماران مبتلا به اعتیاد به الکل از 17 سالگی شروع می شود.

وزارت بهداشت در مورد لایحه

وزارت بهداشت نیز نقطه نظرات خود را اعلام کرد. آژانس از این لایحه حمایت می کند و گزارش می دهد که آستانه رشد هر سال تغییر می کند. صد سال پیش، یک شهروند هجده ساله مدتها بود که خانواده داشت و کاملاً از والدین خود مستقل بود. امروزه چنین مرد جوانی هنوز کودکی است که نمی تواند آگاهانه تصمیم بگیرد. دانشمندان ثابت کرده اند که نه تنها رشد یک فرد، بلکه مغز او نیز در سن 21 سالگی به طور کامل شکل نمی گیرد، بنابراین بالا بردن سن فروش مشروبات الکلی اقدامی کاملاً سنجیده است.

مبلغ جریمه

امروز در فدراسیون روسیه قانونی وجود دارد. فروش مشروبات الکلی به افراد زیر 18 سال ممنوع است. سال گذشته جریمه ها ده برابر شد. امروز، فروشنده ای که الکل را به خردسال می فروشد 150-200 هزار روبل جریمه می شود و خود خریدار خردسال - 30-50 هزار. اگر نوجوانی در حال نوشیدن الکل گرفتار شد مکان عمومی، سپس والدین او ملزم به پرداخت جریمه از 1.5 تا 2 هزار روبل خواهند بود. این امر در مورد ظاهر شدن یک نوجوان در جامعه در حالت مستی نیز صدق می کند. لایحه جدید شامل افزایش میزان جریمه است. فروش الکل به افراد زیر 21 سال نه تنها مجازات خواهد شد جریمه های پولیبلکه با حبس از دو تا شش سال.

هدف از اجرا

لایحه مورد بررسی نه تنها بر جوانان، بلکه بر کل جامعه باید تأثیر مثبت داشته باشد. به گفته دولت، فروش مشروبات الکلی از سن 21 سالگی به کاهش تعداد معتادان الکلی در بین نوجوانان کمک می کند و همچنین از آنها در برابر اعمال راش و حوادث تهدید کننده زندگی محافظت می کند.

آمارها نشان می دهد که اکثر حاملگی های ناخواسته در بین دختران نوجوان به دلیل مسمومیت با الکل است. دانشمندان ثابت کرده اند که نوزادانی که از یکی از والدین مست متولد می شوند، در شصت مورد از صد مورد، با آسیب شناسی و بیماری به دنیا می آیند. اگر پدر و مادر هر دو مست بودند، این نسبت به هشتاد مورد از صد افزایش می یابد. افزایش سن مصرف الکل به 21 سالگی میزان بارداری ناخواسته را در بین دختران نوجوان کاهش می دهد.

نتیجه

این لایحه که در دست بررسی است و به معنای ممنوعیت فروش مشروبات الکلی به افراد زیر 21 سال است، دارای جنبه های مثبت بسیاری است. اما برای اینکه دولت به تمام اهداف تعیین شده در آن دست یابد، نیاز به تحقیقات زیادی است. امیدواریم چنین قانونی تاثیر مثبتی در جامعه داشته باشد. از الکل سوء استفاده نکنید و سالم باشید!